Politica
Javier Milei presentó su “ley ómnibus” para profundizar reformas y sumar poder de acción
El Presidente giró al Congreso una propuesta con 664 artículos para profundizar los cambios que inició su gobierno. Pide facultades extraordinarias por dos años.
El presidente Javier Milei presentó el miércoles su “ley ómnibus”, con la que busca profundizar sus reformas, fundamentalmente en la estructura y funcionamiento del Estado, pero también sumar facultades extraordinarias para evitar que el rumbo de su gobierno se vea condicionado por una debilidad de origen, la falta de voluntades en el Congreso.
El texto que giró al Poder Legislativo, que incluye 664 artículos, constituye otro de los pasos clave para determinar la impronta de su gestión.
A saber, en las casi tres semanas que lleva al frente de la Casa Rosada Milei implementó las medidas de ajuste económico y luego avanzó, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), con múltiples acciones para desregularizar la economía.
Y con el megaproyecto de ley que reveló en la víspera intenta sumar poder para allanarse el camino.
El ministro del Interior, Guillermo Francos, se encargó de entregarle en mano el colosal escrito al titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
“La presente ley contiene delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo nacional de emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social, con especificación de las bases que habilitan cada materia comprendida y con vigencia durante el plazo específicamente previsto”, reza el artículo 1 del texto.
Solicita que ese estado de situación se extienda hasta el 31 de diciembre de 2025, pero también la facultad para extenderlo por otros dos años, hasta el final de su mandato.
“Las normas que se dicten en el ejercicio de esta delegación serán permanentes, excepto cuando la naturaleza de la medida determine su carácter transitorio y así se lo disponga en forma expresa”, dice el escrito.
Es la consumación de un primer gesto que molestó a la dirigencia política, aquel de brindar su primer discurso como presidente de espaldas al Congreso.
Incluso en la “ley ómnibus” sorprendió al incluir un artículo, el 654, para que se ratifique su polémico DNU N° 70/23, desestimando los procedimientos formales que fija el reglamento parlamentario.
El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez alertó que, sumados, el mencionado DNU y el proyecto de ley representan un “intento de reforma constitucional encubierta sin cumplir con el mecanismo previsto por el art. 30 de la Constitución”, que exige la participación de las mayorías parlamentarias.
La propuesta legislativa incluye varios de los aspectos que Milei anticipó, entre los que se destaca el listado de las 41 empresas del Estado a privatizar y la eliminación de la fórmula de movilidad jubilatoria para aplicar los aumentos de manera discrecional.
También plantea modificaciones en el sistema electoral, entre las que sobresalen la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), la actualización de la ecuación para definir el número de Diputados que le corresponde a cada jurisdicción y otras reformas sobre la normativa que regula el financiamiento de los partidos políticos.
En el plano tributario, la iniciativa del Gobierno nacional confirma la ampliación de las retenciones (con un piso del 15%) para todos los productos que se vendan al exterior. Habrá excepciones, como las del complejo vitivinícola que pagará 8% y productos de economías regionales que no se verán alcanzados.
Asimismo, se promoverá un blanqueo de capitales y una moratoria de las obligaciones tributarias y aduaneras y de los recursos de la seguridad social vencidas al 30 de noviembre.
En otro orden, establece el traspaso de la justicia nacional a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, regula el uso de los juicios por jurado y hasta ordena que los jueces usen toga y martillo.
La “ley ómnibus” avanza sobre múltiples terrenos y los detalles prometen recalentar las discusiones que se iniciarán la semana próxima en el Congreso.
El primer mandatario celebró la avanzada y lo hizo, fiel a su estilo, con mensajes que replicó por las redes sociales.
“Es decisión del Presidente Javier Milei liberar de las trabas del Estado opresor a las fuerzas productivas de nuestra Nación con el objetivo de comenzar a transitar el camino para volver a ser una potencia mundial”, se afirmó oficialmente, a través de la Oficina del Presidente Javier Milei.
Formalmente, el amplio proyecto se denominó “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, en honor al libro que escribió Juan Bautista Alberdi en 1853 y que sirvió como referencia para redactar la Constitución Nacional.
“Para dar una solución efectiva a la crisis actual, el Congreso de la Nación Argentina debe adoptar un conjunto de medidas de emergencia para restituir la Democracia Liberal y la Economía de Mercado y avanzar en la Reforma del Estado con el objeto de consolidar la estabilidad económica, garantizar el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad de los argentinos y mejorar la asignación de recursos en la economía nacional para, como dice nuestra Constitución Nacional, asegurar los beneficios de la libertad para todos los habitantes del suelo argentino”, planteó el proyecto en el mensaje para los legisladores.
EL TEMA GANANCIAS SIGUE ABIERTO
El plan no incluyó ninguna referencia sobre el Impuesto a las Ganancias, uno de los temas más calientes en la relación de Milei y los gobernadores.
Se presume que las novedades llegarán en las próximas horas, cuando el gobierno cumpla con la presentación del proyecto de “Ley de Impuestos a Ingresos Personales”, el restante dentro del paquete de iniciativas que se anunció al convocar a sesiones extraordinarias.
Fuente: Vía Páis
Politica
Ruta 34: ADESU reclamó ante senadores por la falta de respuestas de Vialidad Nacional
Representantes de la Asociación para el Desarrollo Económico de Sunchales (ADESU) se reunieron con senadores provinciales para plantear su preocupación por el estado de la Ruta Nacional 34, la falta de respuestas de Vialidad Nacional y la continuidad de la obra de la autopista en el tramo entre Sunchales y la intersección con la Ruta Provincial 13.
ADESU planteó la situación de la Ruta 34
El encuentro se realizó en la sala de reuniones de la Presidencia de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe.
Participaron el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig; el senador por el departamento San Martín, Esteban Motta; y el senador por el departamento Castellanos, Alcides Calvo.
Por parte de ADESU estuvieron presentes su presidenta, Gabriela Pasquero; la vicepresidenta, María Eugenia Gamerro; el tesorero, Juan Astor; y los integrantes Mariela Besarez y Carlos Langoni.
Durante la reunión, los representantes de la entidad sunchalense expusieron las dificultades que atraviesan quienes utilizan diariamente la Ruta Nacional 34, una vía considerada estratégica para el centro-oeste santafesino.
Uno de los principales reclamos estuvo relacionado con la necesidad de contar con condiciones adecuadas de circulación y mayor seguridad vial, ante el estado actual de la traza y la falta de definiciones sobre la continuidad de las obras.
Pidieron señalización y reordenamiento vial
Los senadores manifestaron su preocupación por la situación de la Ruta 34 y por la falta de respuestas de Vialidad Nacional frente a los distintos planteos realizados por la finalización de la obra en el tramo comprendido entre la Ruta Provincial 13 y Sunchales.
En ese marco, se planteó la necesidad de avanzar de manera urgente con tareas de señalización, reordenamiento vial y reparación de sectores existentes.
Además, los legisladores y representantes de ADESU analizaron distintas alternativas para canalizar el reclamo ante las autoridades nacionales y buscar respuestas concretas sobre la continuidad de la obra.
Calvo aseguró que continuarán acompañando el reclamo
Al finalizar el encuentro, Alcides Calvo destacó la importancia de acompañar a ADESU y a los sectores productivos que vienen reclamando por la situación de la Ruta 34.
“Fue una reunión que consideramos altamente positiva, que fue a través de un pedido por escrito, realizado ante la falta de respuesta de Vialidad Nacional a pedidos que se habían hecho anteriormente”, señaló.
El senador hizo referencia a los reclamos vinculados con el reordenamiento vial, la correcta señalización y las tareas necesarias sobre esta vía de circulación.
Calvo sostuvo además que la obra actualmente en ejecución genera conflictos en la circulación y afirmó que continuarán realizando las gestiones necesarias para que la problemática sea atendida.
Con información de Equipo de Trabajo – Senador Provincial Alcides Calvo
Politica
Fondo de Asistencia Laboral: comenzará en noviembre y administrará miles de millones para despidos y juicios laborales
El nuevo Fondo de Asistencia Laboral (FAL) comenzará a funcionar en noviembre y estará destinado a ayudar a las empresas a afrontar indemnizaciones por despido y juicios laborales. El esquema alcanzará a unos 5,8 millones de trabajadores del sector privado y estará supervisado por la Comisión Nacional de Valores (CNV).
Cómo funcionará el Fondo de Asistencia Laboral
El Gobierno avanzó con la reglamentación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), creados a partir de la Ley de Modernización Laboral.
El objetivo es generar una caja de previsión financiera colectiva para ayudar al pago de indemnizaciones, pero sin modificar ni reemplazar el régimen indemnizatorio vigente.
Los fondos serán administrados por bancos o sociedades de bolsa y solo podrán utilizarse para afrontar indemnizaciones por despido o juicios laborales.
Según las estimaciones oficiales, el sistema podría generar un flujo de alrededor de US$ 5.000 millones.
Cuánto deberán aportar las empresas
El esquema establece diferentes alícuotas según el tamaño de la empresa:
- Grandes empresas: 1% de la masa salarial sujeta a aportes.
- PyMEs: 2,5%.
Aunque la alícuota para las pequeñas y medianas empresas es mayor, el mecanismo se financia mediante una redirección de contribuciones patronales destinadas al SIPA (ANSeS), por lo que no implicaría una sobrecarga impositiva neta.
El FAL alcanzará a cerca de 5,8 millones de asalariados del sector privado. Quedan excluidos los empleados públicos y los trabajadores de casas particulares.
Una cuenta separada para cada empleador
Cada empresa tendrá una cuenta individual y una cuenta comitente identificada con su “ID FAL”.
El dinero quedará conformado como un patrimonio separado e inembargable, aislado del resto de los activos de la empresa.
En el caso de las PyMEs, donde alrededor del 50% tiene actualmente uno o dos trabajadores, el Gobierno considera que el sistema podría reducir el impacto financiero que genera un despido imprevisto.
El dinero también tendrá beneficios impositivos
Los aportes al FAL serán deducibles del Impuesto a las Ganancias desde el momento de su integración.
También estarán alcanzadas por este beneficio las rentas generadas por los fondos y los movimientos vinculados al esquema no pagarán el impuesto al cheque.
La adhesión al FAL será obligatoria para los empleadores, aunque cada empresa decidirá si utiliza los fondos acumulados cuando finalice una relación laboral o si afronta la indemnización con recursos propios y conserva el dinero invertido para futuras contingencias.
En qué podrán invertirse los fondos
El Ministerio de Economía estableció que los recursos solo podrán colocarse en instrumentos en pesos emitidos en Argentina.
Entre las alternativas habilitadas se encuentran:
- Títulos públicos nacionales, sin un tope para su suscripción.
- Bonos provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires con doble calificación y nota AAA.
- Obligaciones negociables de empresas con doble calificación triple A, hasta un 20% de la cartera.
- Plazos fijos, con un máximo del 15% por entidad bancaria.
- Títulos dollar-linked o duales, con un límite del 10% de la cartera.
Además, los administradores deberán mantener como mínimo 10% de los fondos en activos de disponibilidad inmediata, como depósitos a la vista, plazos fijos precancelables o letras con vencimiento inferior a 90 días.
Cómo podrán constituirse los fondos
La CNV habilitó dos estructuras bajo oferta pública: Fondos Comunes de Inversión (FCI) abiertos y Fideicomisos Financieros (FF).
La oferta pública se extenderá hasta el 8 de septiembre y, para facilitar el inicio del sistema, los trámites se realizarán bajo un mecanismo de autorización automática.
Las grandes empresas podrán crear fondos exclusivos, mientras que las PyMEs utilizarán vehículos multiempresa.
Para facilitar el acceso de los pequeños comercios, la CNV y ARCA implementarán un mecanismo de asignación automática y rotativa que permitirá adjudicarles una administradora habilitada.
Con información de Clarín
Politica
Cumbre del PJ: Kicillof, Massa y Máximo Kirchner avanzan en una mesa política de cara a 2027
Referentes del peronismo, gobernadores y jefes parlamentarios se reunieron en Buenos Aires durante tres horas para coordinar una estrategia legislativa y comenzar a ordenar el escenario político de cara a las elecciones de 2027.
Una reunión para ordenar al peronismo
La reunión reunió a distintos sectores del peronismo y tuvo como eje principal la búsqueda de mecanismos de coordinación política y legislativa frente al Gobierno de Javier Milei.
Del encuentro participaron el gobernador bonaerense Axel Kicillof; los gobernadores Ricardo Quintela (La Rioja), Sergio Ziliotto (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero).
También estuvieron Sergio Massa, referente del Frente Renovador; Máximo Kirchner, presidente del PJ bonaerense; Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria en Diputados, y José Mayans, titular de la bancada peronista en el Senado.
Según trascendió, Martínez y Mayans habrían impulsado el encuentro con el objetivo de establecer una estrategia legislativa conjunta.
Presupuesto, fondos para las provincias y PASO
Durante las tres horas de reunión se analizaron distintos temas vinculados con la agenda política y legislativa.
Entre los principales puntos estuvieron el Presupuesto 2027, las transferencias a las provincias, el Impuesto a los Combustibles, las PASO y la situación fiscal de los distritos.
Uno de los avances señalados fue la posibilidad de conformar una mesa política que permita articular a gobernadores, autoridades partidarias y representantes parlamentarios de los distintos sectores del peronismo.
Además, durante la cumbre se planteó mantener las PASO abiertas, simultáneas y obligatorias, en contraposición con la iniciativa del Gobierno nacional para avanzar con su derogación.
Kicillof, Massa y Máximo Kirchner, juntos
La presencia conjunta de Kicillof, Massa y Máximo Kirchner adquiere especial relevancia debido a las diferencias que existen dentro del peronismo respecto de la estrategia política y electoral que debería adoptar el espacio para enfrentar al oficialismo.
En ese escenario, Kicillof aparece como uno de los dirigentes con aspiraciones nacionales, mientras que Massa conserva peso dentro del Frente Renovador y Máximo Kirchner mantiene influencia en el PJ bonaerense y el kirchnerismo.
La eventual mesa política representa un primer intento de ordenar las distintas vertientes del peronismo, aunque todavía resta definir quiénes la integrarán, cómo funcionará y cuándo volverán a reunirse.
La discusión sobre el armado presidencial de 2027 continúa abierta y será uno de los principales desafíos internos del espacio.
Con información de Cadena 3
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