La medida fue aprobada por unanimidad durante la Sesión Ordinaria del jueves 10 de septiembre y contempla distintas alternativas de intervención sobre la calzada, de acuerdo con las características del sector y los criterios técnicos correspondientes.

Qué establece la Ordenanza

La norma dispone que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá realizar modificaciones en la calzada vehicular de la mencionada intersección para mitigar los riesgos de siniestralidad vial.

En caso de que la intervención implique un estrechamiento de la calzada, una sobrelevación u otro cambio físico notorio, previamente deberá instalarse la señalización correspondiente, de acuerdo con las normas técnicas aplicables.

Además, la Ordenanza establece la detención preventiva obligatoria de los vehículos que circulen por calle Frondizi antes de llegar a Juan B. Justo.

Para ello deberá colocarse la señal vertical reglamentaria que determine el Departamento Ejecutivo Municipal.

Un reclamo que lleva más de dos años

La iniciativa fue presentada por los concejales Laura Balduino y Sebastián Nicolau y posteriormente analizada en Comisión, instancia en la que también se mantuvo diálogo con el responsable de la Agencia Municipal de Seguridad, Fabián Bongiovanni.

El proyecto original contemplaba específicamente la colocación de reductores de velocidad. Sin embargo, la redacción definitiva incorporó distintas posibilidades, como estrechamientos, sobrelevaciones u otras modificaciones físicas de la calzada.

Según explicó Balduino, la decisión busca brindar una respuesta concreta a la problemática sin limitar la solución a un único tipo de dispositivo, permitiendo que la intervención definitiva sea determinada bajo criterios técnicos.

La concejala también recordó los reiterados reclamos de vecinos por los accidentes registrados en el sector y realizó un repaso de las Minutas de Comunicación aprobadas por el Concejo.

La primera de ellas había sido presentada en marzo de 2024, todas vinculadas con la problemática vial y la necesidad de encontrar una solución definitiva.

«No resulta razonable continuar postergando medidas preventivas»

Balduino sostuvo que la instancia de solicitar, analizar y esperar una eventual solución técnica ya fue atravesada, sin que hasta el momento se haya concretado una intervención que responda a las necesidades del sector.

En ese sentido, consideró que, ante los antecedentes de accidentes, los reclamos de los vecinos y los pedidos realizados formalmente desde el Concejo, no resulta razonable continuar postergando la adopción de medidas preventivas.

La Ordenanza aprobada busca así avanzar en una intervención concreta en la intersección de Frondizi y Juan B. Justo, uno de los puntos señalados por vecinos por los riesgos vinculados a la circulación vehicular.

Con información de Prensa Concejo Municipal

La iniciativa apunta a fortalecer la prevención y agilizar la respuesta ante lluvias intensas, anegamientos y otros eventos climáticos severos.

El proyecto fue presentado en el marco del estado de alerta meteorológico e hidrológico asociado al fenómeno ENOS 2026-2027 y de la declaración de Emergencia Hídrica para todo el territorio de la provincia de Santa Fe.

La propuesta busca dotar al Municipio de herramientas jurídicas, operativas y presupuestarias para actuar con mayor rapidez ante una eventual emergencia, pero también establece mecanismos de control y rendición de cuentas ante el Concejo Municipal.

Qué medidas podría implementar el Municipio

Entre las principales herramientas previstas se encuentra la posibilidad de disponer de manera directa la adquisición, alquiler y reparación de maquinaria, vehículos, equipos e insumos destinados al mantenimiento de la red de drenajes pluviales y los servicios esenciales.

También se contempla la disponibilidad rápida de equipamiento para los organismos y equipos que intervienen ante una emergencia, entre ellos el Centro de Emergencia y Monitoreo, la Guardia Urbana Sunchalense, Seguridad Vial y Protección Civil.

El régimen permitiría además ejecutar obras hídricas consideradas urgentes, como:

• Canalizaciones.
• Correcciones de escurrimientos.
• Instalación de retardadores.
• Defensas temporales.
• Tareas de saneamiento.

El proyecto incorpora también medidas preventivas sobre árboles, troncos o estructuras ubicadas en espacios públicos que puedan representar un riesgo durante tormentas de alta intensidad.

Un fondo específico para atender la emergencia

Uno de los principales puntos de la iniciativa es la creación del Fondo de Prevención y Mitigación de Emergencia Hídrica (F.E.H.).

Este fondo tendrá una afectación específica y estará destinado exclusivamente a financiar acciones de prevención, mitigación y atención de la emergencia hídrica.

Según el proyecto, podrá integrarse con aportes municipales, recursos extraordinarios provenientes de los gobiernos provincial y nacional y otras fuentes previstas en la iniciativa.

Además, se propone incorporar una suma adicional equivalente al 10% del importe de la Tasa General de Inmuebles Urbanos, correspondiente a los períodos comprendidos entre octubre de 2026 y marzo de 2027.

El proyecto establece que esos recursos no podrán utilizarse para gastos corrientes que no estén relacionados con la emergencia hídrica.

Contrataciones más rápidas, pero con controles

Otro de los objetivos es reducir los tiempos administrativos cuando sea necesario responder ante una situación que no permita esperar los plazos habituales.

Por ese motivo, la iniciativa establece un régimen especial para la contratación de bienes, obras y servicios vinculados con la emergencia.

Al mismo tiempo, el proyecto mantiene principios de transparencia, razonabilidad, publicidad y concurrencia de oferentes.

Una vez realizadas las contrataciones, el Departamento Ejecutivo deberá efectuar la correspondiente rendición de cuentas ante el Concejo Municipal.

Además, el Ejecutivo deberá presentar un informe analítico sobre las contrataciones realizadas, los fondos ejecutados y las modificaciones presupuestarias efectuadas dentro del régimen de emergencia.

Qué pasaría si fuera necesario ingresar a un inmueble

La propuesta también contempla situaciones en las que resulte indispensable intervenir sobre un inmueble privado para eliminar un riesgo hídrico y no exista autorización del propietario.

En esos casos, el Municipio podría solicitar ante la Justicia las autorizaciones correspondientes para ingresar, establecer un paso u ocupar temporalmente el inmueble.

El objetivo sería poder realizar intervenciones necesarias para prevenir o mitigar una emergencia sin avanzar directamente sobre la propiedad privada fuera de los mecanismos legales previstos.

Convenios para evacuaciones y asistencia

El proyecto plantea además que la respuesta ante una emergencia hídrica requiere de la participación coordinada de distintos sectores de la comunidad.

Por eso, el Municipio podría celebrar convenios con instituciones deportivas, vecinales, organizaciones de la sociedad civil, cámaras empresariales, colegios profesionales y otras entidades.

Estos acuerdos permitirían contar con espacios destinados a albergue temporal, almacenamiento de insumos y tareas de logística frente a una eventual evacuación.

La prevención como eje de la propuesta

La iniciativa presentada por el Ejecutivo sostiene que la prevención es una de las principales herramientas frente a una emergencia.

Contar con maquinaria disponible, mejorar los sistemas de drenaje, ejecutar obras de mitigación, disponer de recursos específicos y reducir los tiempos de respuesta permitiría al Municipio actuar con mayor rapidez ante condiciones climáticas adversas.

Por ese motivo, el Ejecutivo considera necesario que el Concejo Municipal acompañe el proyecto, con el objetivo de fortalecer la capacidad de prevención y respuesta de Sunchales ante una eventual emergencia hídrica.

La propuesta combina, de esta manera, mayor capacidad operativa para actuar rápidamente con mecanismos de control sobre el uso de los recursos públicos.

El proyecto deberá ahora ser analizado por el Concejo Municipal.

La premisa planteada por el Ejecutivo es anticiparse a los eventos climáticos severos y contar con las herramientas necesarias para proteger a la ciudad antes de que una emergencia obligue a actuar a contrarreloj.

Prevenir hoy es estar preparados para cuidar a Sunchales mañana.

Con información de Prensa Municipalidad de Sunchales

La iniciativa también establece la devolución del 100% de los montos efectivamente abonados por los frentistas, más los intereses correspondientes.

La decisión de no continuar con la pavimentación de calle Balbín fue tomada por el Municipio durante 2024 y comunicada desde entonces a los vecinos y a los medios de comunicación. También se realizaron reuniones con los frentistas para explicar la situación y los motivos de la decisión.

Por eso, el proyecto que ahora ingresó al Concejo Municipal no representa una nueva decisión sobre la obra, sino que busca formalizar administrativamente una determinación adoptada en 2024.

Lo que permanecía pendiente era definir el mecanismo administrativo y presupuestario para devolver los recursos que habían sido cobrados durante la gestión anterior. Una vez resuelto ese aspecto, el Ejecutivo quedó en condiciones de avanzar con la formalización de la baja.

Por qué no se continuará con la pavimentación

La decisión respondió a una cuestión técnica: continuar con el pavimento sin resolver previamente la infraestructura cloacal y la problemática hídrica del sector podía poner nuevamente en riesgo recursos públicos.

Según el informe técnico elaborado por la Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos, una parte de la traza no cuenta con red cloacal y la presencia de importantes desagües pluviales impide ejecutar esa infraestructura por las veredas.

Por ese motivo, la red cloacal debería realizarse por la calzada.

La consecuencia sería concreta: pavimentar primero implicaría tener que romper posteriormente el pavimento para instalar la infraestructura necesaria.

El propio proyecto elevado al Concejo señala que esa secuencia generaría una pérdida de la inversión realizada, mayores costos futuros y una afectación de la vida útil del pavimento.

La secuencia considerada técnicamente necesaria es, entonces, resolver primero las cloacas, abordar luego integralmente la problemática hídrica y recién después ejecutar el pavimento definitivo.

Una obra anunciada, licitada y cobrada antes de resolver los problemas estructurales

La historia de la obra de Balbín se remonta a 2022, durante la gestión del entonces intendente Gonzalo Toselli.

En octubre de ese año, el Concejo Municipal sancionó la Ordenanza N° 3062, que declaró de utilidad pública la pavimentación de calle Balbín entre J. J. Paso y Grierson, con un presupuesto de $39.608.000, calculado a valores de octubre de 2022.

La obra contemplaba 620 metros de pavimento rígido.

Ese mismo año, el Gobierno provincial había anunciado un aporte superior a $61 millones para la pavimentación de diez cuadras de Balbín. El convenio entre la Provincia y la Municipalidad de Sunchales fue firmado el 31 de octubre de 2022, durante la gestión de Toselli.

En diciembre de ese año se firmó el contrato con la empresa Horizonte SRL para ejecutar los trabajos y el 20 de diciembre comenzaron las tareas sobre calle Balbín.

En enero de 2023, Toselli destacó públicamente la pavimentación de Balbín entre las obras viales de su gestión.

En aquella oportunidad, señaló: “Recientemente abrimos los sobres para la pavimentación de calle Balbín, entre J.J. Paso y Grierson”, y describió el proyecto como diez cuadras de hormigón.

Sin embargo, mientras la obra era presentada como un avance de infraestructura, los problemas estructurales vinculados con las cloacas y los desagües del sector todavía no estaban resueltos.

El reclamo por cloacas y desagües ya estaba planteado en 2023

El 23 de noviembre de 2023, pocas semanas antes del cambio de gobierno, ingresó al Concejo Municipal una Minuta de Comunicación presentada por la entonces concejala Andrea Ochat.

El pedido solicitaba al Departamento Ejecutivo el proyecto técnico destinado a resolver los sistemas de desagües y la red cloacal del sector beneficiado con el pavimento de calle Balbín.

El dato resulta relevante porque demuestra que la necesidad de resolver esas cuestiones ya había sido planteada antes del 10 de diciembre de 2023, cuando Pablo Pinotti asumió la Intendencia.

En 2024 el Municipio decidió frenar la continuidad de la obra

Frente a esa situación, durante 2024 el Municipio resolvió no continuar con la pavimentación en las condiciones existentes, al considerar que hacerlo podía generar un nuevo perjuicio para los recursos públicos.

La decisión fue comunicada a los vecinos y a los medios, además de ser explicada en reuniones con los frentistas.

Desde entonces, el Municipio avanzó con los estudios y proyectos necesarios para resolver las dificultades estructurales del sector.

Actualmente, el relevamiento topográfico de calle Balbín está terminado y el Municipio cuenta con un proyecto de desagüe hídrico que contempla una intervención integral sobre la calle.

También se encuentra terminado el proyecto de cloacas para el sector.

De esta manera, están definidos los proyectos técnicos correspondientes a las obras que deberían ejecutarse antes de avanzar con el pavimento.

El paso siguiente será conseguir los recursos necesarios y ejecutar esas obras.

La secuencia planteada es: primero cloacas y solución hídrica; después, pavimento.

Cómo será la devolución del dinero a los vecinos

El proyecto enviado al Concejo establece además una medida concreta para los frentistas que abonaron por una obra que finalmente no se ejecutará en determinados sectores.

En el tramo comprendido entre Grierson y Vera Peñaloza, donde no existe avance de obra, se propone devolver el 100% de lo recaudado a cada contribuyente.

En el sector comprendido entre J. J. Paso y Grierson, se plantea devolver el 100% de lo abonado por los contribuyentes correspondiente a los 208 metros que quedaron sin ejecutar.

Los 412 metros que ya fueron realizados quedan fuera del padrón de devolución.

Además, el proyecto contempla que sobre los montos a reintegrar se calculen los intereses correspondientes hasta el momento efectivo del reintegro.

Así, la iniciativa busca formalizar la baja de una obra cuya continuidad había sido descartada en 2024 y, al mismo tiempo, establecer el mecanismo para ordenar la devolución de los recursos a los vecinos.

La premisa del Municipio: corregir ahora para no pagar dos veces

La definición sobre calle Balbín fue adoptada en 2024: no continuar con una obra que, bajo las condiciones existentes, podía obligar posteriormente a romper el pavimento para ejecutar las cloacas y resolver los desagües.

Ahora, una vez establecido el mecanismo para devolver los recursos a los vecinos, esa decisión podrá formalizarse administrativamente ante el Concejo Municipal.

El Municipio cuenta actualmente con los proyectos de cloacas y desagües. El próximo paso será gestionar los recursos para llevar adelante esas obras.

Después llegará la pavimentación de Balbín.

No al revés.

La actual gestión sostiene que de esta manera se hace cargo de una obra heredada, transparenta la situación, mantiene informados a los vecinos, devuelve los recursos correspondientes y ordena una intervención que debe realizarse de manera integral.

La premisa planteada es evitar una situación en la que primero se pavimente y después haya que romper el pavimento para ejecutar infraestructura que todavía falta.

Con información de Prensa Municipalidad de Sunchales