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Economía

Se esperan positivos cambios en el mercado laboral por el DNU de Milei

El DNU del Gobierno nacional dejó mucha tela para cortar, pero pocos decretos generaron tanta polémica como los destinados a la reforma del mercado laboral. Los cambios son muchos y se espera un fuerte impacto en múltiples actividades.

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Se esperan positivos cambios en el mercado laboral por el DNU de Milei

Para darle claridad al nuevo escenario, es necesario analizar los tres grandes ejes de la reforma; qué cambia, a quién afecta y cómo impactará en el mercado.
Qué cambia

– Indemnizaciones: Comenzando por el primer punto –las modificaciones–, no se pueden pasar por alto los cambios decretados sobre las indemnizaciones. Por un lado, el DNU derogó la ley 25.323 y con ello eliminó la reglamentación que duplica las indemnizaciones en caso de una relación laboral no registrada o efectuada de manera deficiente.

“El empleo formal registrado no crece desde el año 2011 y es un hecho demostrado que las medidas estructurales adoptadas por la Ley de Empleo N° 24.013 y por la Ley N° 25.323 no han podido revertir el problema de la informalidad”, advierte la normativa publicada por el Gobierno nacional.

Otro cambio sustancial, es que a partir de la entrada en vigencia del DNU los empresarios y sindicalistas podrán acordar, en el marco de la negociación colectiva, un sistema indemnizatorio distinto, basado en el Fondo de Cese Laboral de la Uocra. Esto figura en el artículo 81 del DNU, que sustituye el artículo 245 de la Ley N° 20.744 de Contrato de Trabajo, y contempla lo siguiente: “Mediante convenio colectivo de trabajo, las partes podrán sustituir el presente régimen indemnizatorio por un fondo o sistema de cese laboral cuyo costo estará siempre a cargo del empleador, con un aporte mensual que no podrá ser superior al 8% de la remuneración computable. Por su parte, los empleadores podrán optar por contratar un sistema privado de capitalización a su costo, a fin de solventar la indemnización prevista en el presente artículo y/o la suma que libremente se pacte entre las partes para el supuesto de desvinculación por mutuo acuerdo conforme artículo 241 de la presente ley”.

En ese punto figura también la modificación de los intereses por indemnizaciones, para lo cual se utilizará lo que marque el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más una tasa de interés pura del 3% anual. La misma “no incluirá el Sueldo Anual Complementario ni conceptos de pago semestral o anual”, algo que, en la práctica, equivaldrá a reducir las indemnizaciones.

– Registro de empleados: El DNU del Gobierno nacional apuesta también a una simplificación del sistema de registro de trabajadores. Para ello, anticipa que se creará un sistema electrónico, sujeto a la reglamentación a dictar por el Poder Ejecutivo Nacional.

La norma del Poder Ejecutivo también afirma que “se modifican las Leyes Nros. 14.250, 14.546, 20.744 (t.o. 1976), 23.551, 24.013, 25.345, 25.877, 26.727, 26.844 y 27.555 y se deroga la Ley N° 25.323, a los efectos de mejorar y simplificar los procesos de registración, darle seguridad jurídica a la relación laboral, aumentar el período de prueba (de tres a ocho meses), redefinir la procedencia de los descuentos salariales convencionales, autorizar a las convenciones colectivas a explorar mecanismos de indemnización alternativos a cargo del empleador, tal como se ha implementado en algunas actividades, revisar los criterios de ultractividad y evitar los bloqueos de actividades productivas”.

– Reingreso del trabajador: Si un trabajador que fuera despedido reingresa para un mismo empleador, tiene derecho a que se le compute la antigüedad adquirida por el período anterior, debiendo el empleador, si lo despidiera nuevamente, indemnizarlo por la totalidad del tiempo trabajado para la empresa.

La novedad es que el valor de la primera indemnización se debe descontar (hasta ahora a valor nominal) al valor histórico más la variación del IPC más un interés del 3% mensual. Cabe aclarar que se prevé que la indemnización nunca podrá ser inferior a lo que le hubiera correspondido por el último período de trabajo.

– Asambleas en el lugar de trabajo: El DNU modifica el artículo 87 de la Ley 23.551 de Asociaciones Sindicales.

El nuevo texto, indica que “los representantes sindicales dentro de la empresa, delegados, comisiones internas u organismos similares, así como las autoridades de las distintas seccionales de las asociaciones sindicales, tendrán derecho a convocar a asambleas y congresos de delegados sin perjudicar las actividades normales de la empresa o afectar a terceros”.

El cambio apunta claramente a penalizar las asambleas de trabajadores que, en la práctica, terminan convirtiéndose en medidas de fuerza encubiertas.

Cómo impactarán las modificaciones

Teniendo claro cuáles son los cambios, resta analizar qué significan realmente y cómo impactarán en el día a día del trabajo. Nuria Susmel, economista de FIEL especialista en mercado laboral, aseguró que el DNU implica “un giro enorme en materia de relaciones laborales e incentivos en la contratación”.

Desde su punto de vista, el factor más determinante del decreto es que saca muchos incentivos a la litigiosidad, como es el caso de las indemnizaciones por no registración. “Todo esto claramente reduce los costos, no los directos, pero los juicios laborales eran un costo potencial que desincentivaba la contratación”, remarcó.

Se mostró de acuerdo el economista Mario Domínguez, quien remarcó que no son pocos los casos en los que los trabajadores amenazan con denunciar a los empleadores por haberles dado trabajo en negro, sabiendo que estaban expuestos a la doble indemnización. “Así es como se alimenta la industria del juicio. Con el cambio en el DNU seguramente habrá una mejora en ese sentido”, comentó.

Por su parte, el economista Jorge Colina sostuvo que las medidas implican cambios significativos en los costos de las empresas, porque facilitan la contratación laboral al darle certezas a la negociación por despido. “Los empleadores no piden que la negociación sea barata, sino que sea cierta. Claramente esto no estaba funcionando”, apuntó.

También compartió su opinión el economista José Anchorena, quien coincidió con sus colegas y consideró que el objetivo del DNU no es per se disminuir los costos laborales, sino dinamizar el mercado laboral formal, de tal manera de que haya más contrataciones registradas. “Estas medidas pueden tanto disminuir los costos de las empresas como mejorar los beneficios de los trabajadores, al permitir que los contratos no sean tan rígidos”, observó.

“Las medidas favorecen sobre todo al dinamismo del mercado laboral, y por tanto favorecen a los trabajadores de bajos ingresos y a las pymes y microempresas que necesitan de ese dinamismo. Por ejemplo, el permiso para que monotributistas puedan tener colaboradores, es fundamental en la creación de empleo formal”, agregó.

Cómo responderá el mercado

Más allá del impacto que las medidas puedan tener en la teoría, será interesante conocer qué respuesta tienen las partes involucradas en la práctica.

Para Colina, será clave la respuesta del sector sindical, que se verá afectado por los cambios en la “ultraactividad”. El economista recordó que a partir de ahora no van a regir más las causas obligacionales que los convenios colectivos le imponen a los empleadores y a los trabajadores. “En ese punto están incluidos los salarios mínimos de convenio, que son muy altos, y las cuotas sindicales, por ejemplo”, comentó.

Anchorena cree habrá distintas respuestas en ese sentido. “Los sindicatos de sectores más competitivos verán con buenos ojos los cambios, que seguramente verán incrementar la cantidad de representados. Los sindicatos que obtienen una renta exclusivamente a partir de la acción del estado se verán más afectados y querrán defender ese privilegio”, señaló.

“Muchos de los cambios que están en el decreto eran parte de la propuesta de reforma laboral de 2017 del gobierno de Mauricio Macri y debe recordarse que esa reforma se había acordado con sindicatos y gobernadores en ese momento y no terminó de salir por el accionar golpista al Congreso de las 15 toneladas de piedra y la connivencia kirchnerista desde adentro”, planteó el economista.

“Ese acuerdo con sindicatos y gobernadores indicaba que veían como razonables muchas de las cuestiones que se plantearon en ese momento y que se plantean ahora en el decreto”, cerró.

Susmel, por su parte, consideró que los cambios conducirán en general a que se realicen nuevas contrataciones, pero aclaró que sólo con una economía en crecimiento las modificaciones conducirán a la inversión.

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Economía

Casi 3 de cada 10 hogares argentinos pidieron dinero prestado para llegar a fin de mes

Durante el tercer trimestre de 2025, el 27,4% de los hogares recurrió a familiares, amigos, financieras u otras fuentes de financiamiento para sostener los gastos habituales. Entre los hogares pobres, la cifra llegó al 44,4%.

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Foto: Familias argentinas recurren al dinero prestado para afrontar los gastos cotidianos.

La necesidad de recurrir al endeudamiento para afrontar los gastos cotidianos alcanzó niveles preocupantes en Argentina. Según un informe de la Encuesta Social Argentina de la Universidad Católica Argentina (UCA), el 27,4% de los hogares pidió dinero prestado durante el tercer trimestre de 2025 para sostener su economía diaria.

El estudio, denominado “Pedir prestado para cubrir los gastos habituales”, analizó la relación entre esta situación y factores como la pobreza, la insuficiencia de ingresos, el estrés económico, el estrato socioeconómico y el lugar de residencia.

La pobreza marca una fuerte diferencia

El recurso a préstamos fue considerablemente mayor entre las familias con menores ingresos.

En los hogares pobres, el 44,4% tuvo que pedir dinero prestado para cubrir sus necesidades básicas, mientras que entre los hogares no pobres el porcentaje fue del 22,4%.

La diferencia alcanza los 22 puntos porcentuales, lo que representa una incidencia casi dos veces mayor entre las familias en situación de pobreza.

El informe advierte que esta conducta aparece con mayor intensidad cuando los ingresos familiares no resultan suficientes para afrontar las necesidades del día a día.

El estrés económico también pesa

Otro de los factores analizados fue el estrés económico generado por la dificultad para llegar a fin de mes.

Entre los hogares que atravesaban esta situación, el 49,2% recurrió a dinero prestado, mientras que entre aquellos que no presentaban estrés económico la proporción fue del 13,3%.

Esto representa una diferencia de 35,9 puntos porcentuales.

Los niveles más elevados de estrés económico se registraron entre los hogares pobres, con un 55,8%, seguidos por los hogares pertenecientes al estrato socioeconómico muy bajo, con 55,4%.

El problema no es solamente el acceso al crédito

Una de las principales conclusiones del informe es que la necesidad de pedir dinero prestado para cubrir gastos básicos se concentra especialmente en los hogares cuyos ingresos son más bajos o insuficientes.

Según el estudio, la incidencia fue casi dos veces superior entre los hogares pobres y 3,7 veces mayor entre aquellos que atravesaban estrés económico.

El informe diferencia esta situación del acceso al crédito como herramienta financiera. El problema, señala, aparece cuando el endeudamiento se utiliza de manera defensiva para cubrir necesidades habituales, especialmente en familias que no cuentan con margen económico y que pueden enfrentar condiciones financieras costosas.

Las propuestas de la UCA

Ante este escenario, el estudio plantea cuatro líneas de acción:

  • Recuperación de ingresos y empleo: la necesidad de pedir dinero prestado se concentra en los hogares con ingresos más bajos o insuficientes.
  • Evaluación responsable de la capacidad de pago: identificar a quienes cuentan con menor margen para afrontar imprevistos, caídas de ingresos o aumentos del costo financiero.
  • Información clara sobre el costo financiero total: contemplar también fuentes de financiamiento como familiares, amigos y financieras, que no siempre aparecen reflejadas en las estadísticas bancarias.
  • Mecanismos tempranos de refinanciación: buscar alternativas antes de que un desajuste económico transitorio termine convirtiéndose en un problema de sobreendeudamiento a largo plazo.

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Economía

Industria y construcción se desplomaron en julio: cayeron 5% y 4,6% respectivamente

La actividad manufacturera registró una fuerte contracción mensual, mientras que la construcción también mostró un marcado retroceso. Los datos oficiales del Indec volvieron a encender señales de alerta sobre el nivel de actividad económica.

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Foto: La industria manufacturera y la construcción registraron fuertes caídas durante julio.

La industria y la construcción profundizaron su caída en julio, de acuerdo con los últimos datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). La producción manufacturera bajó 5% respecto de junio, mientras que la actividad de la construcción retrocedió 4,6% en la misma comparación.

Ambos sectores vienen mostrando durante los últimos meses un comportamiento irregular, con períodos de crecimiento y retrocesos consecutivos, una dinámica que los economistas describen como un efecto “serrucho”. El dato de julio vuelve a poner en evidencia las dificultades para consolidar una recuperación.

La industria acumuló una caída del 4,9% interanual

Según el Índice de Producción Industrial Manufacturero (IPI), la industria registró en julio una disminución del 4,9% respecto del mismo mes de 2025.

Además, durante los primeros siete meses de 2026, la actividad industrial acumuló una caída del 2,6% interanual.

La economista María Castiglioni, directora de C&T Asesores Económicos, consideró llamativa la magnitud del retroceso mensual, especialmente porque la baja alcanzó a todos los rubros de la industria al realizar el ajuste estacional.

“Me sorprendió la magnitud de la caída mensual, especialmente en la industria, donde todos los rubros cayeron ajustados por estacionalidad”, señaló. Según explicó, aunque existían indicios de un retroceso, la magnitud fue mayor a la esperada y podría impactar en las estimaciones de crecimiento para 2026.

Castiglioni también recordó que julio suele presentar una mayor volatilidad debido al período de vacaciones de invierno.

Todos los sectores industriales tuvieron bajas mensuales

El retroceso no estuvo concentrado en una sola actividad. En julio, todos los rubros de la industria manufacturera registraron caídas mensuales ajustadas por estacionalidad.

Los mayores descensos correspondieron a:

  • Muebles y otras industrias manufactureras: -13,9%
  • Productos de metal, maquinaria y equipo: -8%
  • Automotores y otros equipos de transporte: -6,4%
  • Otros equipos, aparatos e instrumentos: -6,1%

Dentro de las 16 subdivisiones que componen el índice, solamente la refinación de petróleo mostró una variación mensual positiva, con un incremento del 1,7%.

El economista Sebastián Menescaldi, director de EcoGo, sostuvo que la caída de la industria y la construcción fue una sorpresa negativa por su magnitud y que podría anticipar un deterioro importante de la actividad económica general durante julio.

La construcción cayó 4,6% en julio

La construcción también mostró un fuerte retroceso. El Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) marcó una caída del 4,6% frente a junio y una disminución del 4,5% interanual.

A diferencia de la industria, el sector mantiene un resultado positivo cuando se observa el acumulado del año: entre enero y julio registró una variación del 1,7% respecto del mismo período de 2025.

Menescaldi consideró que tanto la industria como la construcción, dos de los sectores más afectados por el cambio de modelo económico, vienen mostrando una elevada volatilidad y una tendencia negativa durante el año.

El impacto de los costos de energía

Uno de los factores señalados por Menescaldi fue el aumento de los costos de electricidad y gas, al que se sumaron problemas de disponibilidad de gas denunciados por algunas industrias durante el invierno.

El economista también mencionó que el Gobierno dejó de subsidiar el GNL, situación que pudo haber incrementado los costos de algunas empresas y provocado que determinadas industrias postergaran o suspendieran actividades, además de reducir sus niveles de stock.

De todos modos, consideró que este efecto podría ser temporario y revertirse una vez terminado el invierno.

El balance interanual también muestra dificultades

La comparación con julio de 2025 tampoco resulta favorable para la industria. De las 16 divisiones que integran el índice, 12 registraron variaciones negativas.

Entre los sectores que más retrocedieron se encuentran:

  • Otros equipos, aparatos e instrumentos: -31,4%
  • Maquinaria y equipo: -26,7%
  • Prendas de vestir, cuero y calzado: -15,9%
  • Productos textiles: -13%

En cambio, cuatro divisiones lograron crecer:

  • Madera, papel, edición e impresión: +7,1%
  • Refinación de petróleo, coque y combustible nuclear: +8,1%
  • Industrias metálicas básicas: +1,6%
  • Otros equipos de transporte: +2,6%

Para Menescaldi, la industria volvió a ubicarse en niveles similares a los registrados durante la crisis de 2024, mientras que la construcción también experimentó una caída importante, aunque se mantiene algo por encima de aquellos valores.

La industria, lejos de sus máximos históricos

El economista Diego Coatz, director ejecutivo de la consultora I+D, destacó que la caída industrial del 4,9% interanual se produjo pese a que el segundo semestre de 2025 ya había mostrado un desempeño negativo. Por ese motivo, señaló que la comparación se realiza contra una base que ya era baja.

Además, durante los primeros siete meses de 2026, la actividad industrial se ubicó 18,7% por debajo del máximo registrado en noviembre de 2017.

Coatz también puso el foco en la situación de las pequeñas y medianas empresas y planteó la necesidad de mejorar sus condiciones para que puedan integrarse a cadenas vinculadas con sectores como la energía, la minería y el agro.

Como ejemplo, señaló que el sector de Maquinaria y Equipos se encuentra 47,6% por debajo de su máximo de julio de 2022.

El economista advirtió que, sin una recuperación de estos sectores, el país podría avanzar en crecimiento económico sin generar suficiente empleo de calidad y desarrollo de proveedores locales.

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Economía

Créditos hipotecarios UVA: Anses recibió ofertas por $258.000 millones y cinco bancos quedaron afuera

La primera licitación de fondos del FGS de Anses para impulsar el crédito hipotecario superó ampliamente el monto disponible. Las entidades que recibieron recursos deberán ofrecer préstamos para vivienda a 15 años, con una tasa máxima de UVA + 7,5%.

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Foto: Créditos hipotecarios UVA: Anses adjudicó $200.000 millones a bancos.

El Gobierno concretó este lunes la primera licitación de plazos fijos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de Anses, destinada a generar financiamiento para que los bancos puedan lanzar o reforzar líneas de créditos hipotecarios UVA a largo plazo.

El monto puesto a disposición fue de $200.000 millones, que finalmente fue adjudicado en su totalidad.

La respuesta de las entidades financieras superó las expectativas: el Banco Central (BCRA), que interviene como agente financiero de Anses, recibió ofertas de 18 bancos por más de $258.000 millones.

La demanda superó así el cupo disponible y cerca de cinco entidades quedaron fuera de esta primera colocación.

A qué tasas se adjudicaron los fondos

El nivel de demanda obligó al BCRA a convalidar tasas levemente superiores a los pisos establecidos inicialmente.

Para los fondos a 12 meses, se adjudicaron $35.570 millones, con una tasa de UVA más un spread promedio ponderado del 2,67%, frente a un piso inicial del 2,5%.

En el tramo a cinco años, se concentró más del 80% de las posturas aprobadas. Allí se asignaron $164.429 millones, con una tasa de UVA más 4,94%, cuando el piso había sido establecido en 4,5%.

Cómo serán los nuevos créditos hipotecarios

Las entidades que resultaron adjudicatarias deberán destinar los fondos a determinadas líneas de financiamiento para los usuarios.

Los créditos tendrán las siguientes condiciones:

  • Destino: compra, construcción, ampliación o refacción de la primera vivienda.
  • Plazo mínimo: 15 años.
  • Tasa máxima: UVA + 7,5% anual.
  • Monto máximo: 150.000 UVA por persona, equivalente actualmente a unos $315 millones o aproximadamente US$206.000.
  • Plazo para colocar los fondos: los bancos tendrán 90 días para volcar el dinero al mercado.

De acuerdo con las estimaciones de las entidades financieras, las primeras propuestas con estas condiciones podrían llegar al mercado entre octubre y noviembre.

Con el volumen de recursos previsto, las estimaciones oficiales apuntan a generar entre 17.000 y 18.000 nuevas operaciones hipotecarias.

Un plan para ampliar el financiamiento a la vivienda

La licitación forma parte de un programa más amplio impulsado por el Ministerio de Economía, que contempla 10 subastas consecutivas de $200.000 millones cada una.

En total, el esquema prevé movilizar $2 billones. Además, cada banco podrá adjudicarse como máximo el 20% del monto ofrecido en cada licitación.

El objetivo es abordar uno de los principales problemas que enfrentan los bancos argentinos al momento de otorgar préstamos hipotecarios de largo plazo: el denominado “descalce de plazos”.

Actualmente, las entidades se financian principalmente mediante depósitos de corto plazo, de entre 1 y 30 días, mientras que los créditos hipotecarios pueden extenderse durante 15 a 30 años.

La demanda de créditos para vivienda ya había aumentado

La iniciativa se da en un escenario en el que el interés por los préstamos para comprar vivienda viene creciendo.

Según el último Informe Monetario Mensual del BCRA, durante agosto los préstamos destinados a la adquisición de viviendas aumentaron 41,6% a precios constantes.

El crecimiento estuvo impulsado casi por completo por los créditos UVA y representó el mejor desempeño mensual desde las elecciones de octubre del año pasado.

En este contexto, algunas entidades ya habían comenzado a ajustar sus condiciones. Entre ellas, Banco Macro había reducido sus tasas fijas hasta el límite del 7,5%.

Con la nueva licitación, se espera que otros bancos adapten sus líneas existentes o creen nuevos productos tomando como referencia este tope de UVA + 7,5%.

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