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Final para otro curro: derogaron la norma de Alberto para cobrar las fotocopias a los estudiantes

Alberto Fernández había firmado al final de su mandato la norma para cobrar las fotocopias a los estudiantes.

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Foto: Ilustrativa

Por medio del decreto 1036/2024 publicado en el Boletín Oficial, el Poder Ejecutivo derogó la norma sancionada por el expresidente Alberto Fernández en el último “día hábil” de su gestión, que reconocía al Centro de Administración de Derechos Reprográficos de Argentina (Cadra) como único representante de los autores, sus derechohabientes y los editores de obras literarias, artísticas, científicas y fotográficas para cobrar un canon por las reproducciones en formato digital o analógico de las obras, las clásicas fotocopias que todos los estudiantes conocen (actualmente adaptadas a PDF o archivos de Word).

Cadra fue considerada “entidad única” para negociar los derechos de reproducción, y recaudar y distribuir el importe fijado por el Ministerio de Cultura de la Nación (actualmente Secretaría de Cultura). La entidad, creada en 2020 y con más de dos mil asociados, quedaba habilitada para llevar a cabo procedimientos judiciales y administrativos en aras de la propiedad intelectual. En aquella ocasión, el expresidente de Cadra, el editor Luis Quevedo, había dicho a este diario que el decreto beneficiaba no solo a escritores y editoriales, sino también a traductores, ilustradores y fotógrafos. “Al incluir a los fotógrafos, se consiguió una ampliación de derechos, dado que estos no tenían una sociedad de gestión colectiva que los protegiera”. El actual presidente de Cadra es el abogado Federico Polak, exfuncionario de la embajada argentina en Madrid y extitular del PAMI.

En ese momento, la decisión había sido criticada porque la norma autorizaba a Cadra a cobrar un canon a universidades y otros centros de enseñanza por el acceso a materiales de lectura. Por presión de las entidades de bibliotecarios, las bibliotecas públicas y populares, archivos y museos quedaron eximidos del pago del canon que establecía aquel decreto.

En el nuevo decreto, que lleva las firmas del Presidente y del ministro de Justicia Mariano Cúneo Libarona, no escasean los adjetivos y se considera que el régimen aprobado a finales de 2023 constituía “una regulación irrazonable, engorrosa, de difícil aplicación, que no garantiza el cumplimiento de su finalidad, que genera manifiestas inequidades injustificadas, distorsiones en la actividad comercial de quienes proveen el servicio de fotocopias y un perjuicio económico a estos comercios y a sus clientes”.

Por otro lado, se observa que la retribución estipulada por Cadra y la Secretaría de Cultura era fijada “sobre una base presunta, sin ninguna relación con los ingresos que esos comercios minoristas obtienen del servicio de fotocopiado”. Y agrega que “resulta imposible establecer un método medianamente fidedigno y objetivo de trazabilidad que permita identificar qué textos han sido fotocopiados y asignar así a sus autores y editores, en función de la utilización de sus obras, lo recaudado por la retribución establecida en el decreto referido”.

La exclusividad otorgada por el gobierno anterior, afecta, según la actual gestión, “la libre concurrencia, por cuanto impide que otras asociaciones de autores que puedan, libremente constituirse, representen los derechos de los autores y editores, sus derechohabientes y sucesores”. “Es preciso señalar que cualquier autor o editor es libre de disponer de su derecho de propiedad y decidir eventualmente quién y cómo habrá de representarlo”, se remarca.

“El decreto de Fernández le daba a Cadra una potestad monopólica de ir a cobrar de forma genérica licencias por el acceso a materiales vía fotocopias en papel o reproducciones digitales basado en una licencia per cápita de estudiantes -dice a este diario la docente y activista por la cultura libre Beatriz Busaniche-. Es decir que si una universidad pública tiene cincuenta mil alumnos debe pagarle a esta asociación civil un monto fijo por estudiante. Era un despropósito total en general, pero aún más en un momento de severo ajuste de las universidades públicas. Es una buena noticia que se haya derogado ese decreto inconsulto y carente de toda legitimidad en el sector al que afectaba”.

Cadra “deplora” la derogación del decreto

En un comunicado, Cadra “deplora” la derogación del decreto 736/23 y sostiene que “atenta contra los creadores culturales del país”. Al perder la exclusividad para administrar los derechos de autor en todo el país, la entidad asume que “solo deberá intervenir en los casos en los que se vean afectados sus socios”.

Se recuerda además que Cadra forma parte de la Federación Internacional de Organizaciones de Derechos de Reproducción (IFRRO), junto con 158 entidades “que cumplen la misma función en los distintos países, y que representa a través de los convenios suscriptos, a los autores y editores extranjeros así como esas entidades protegen las obras de autores y editores argentinos en el resto del mundo”. El comunicado incluye una declaración que lleva la firma del presidente de Cadra, Federico Polak, titulada “El conocimiento, el amor al arte, los derechos de autor y el lucro ajeno”.

“Existen pocas actividades más nobles que las culturales, que enriquecen el espíritu con el conocimiento, el arte y la belleza -afirma Polak-. Partimos de la convicción de que el trabajo intelectual y artístico genera derechos para el autor y las compañías que editan tales trabajos. […] En tal marco, nuestra Constitución Nacional consagra el derecho de propiedad intelectual. Evitar el plagio y las reproducciones ‘piratas’ son tareas imposibles para individuos aislados. Pueden llevarlas a cabo los Estados o las sociedades de gestión colectiva, que están compuestas por sus socios: los titulares de derecho de propiedad intelectual”.

“Una sociedad civil sin fines de lucro que NO demanda nada del estado nacional -subraya- es la encargada de la gestión colectiva de los derechos de autor de autores y editoriales. Nuestra Comisión Directiva trabaja ‘ad honorem’ en defensa de los derechos de los creadores. En los últimos años, grandes compañías envían a las redes el producto de ese esfuerzo, sin retribuirlo. En realidad, reemplazan a los autores y editores, por la vía indirecta de percibir ingresos publicitarios por creaciones ajenas”.

“Lamentablemente, ese ataque a los derechos de los creadores acaba de ser apoyado por el insólito decreto 1036/24 del Poder Ejecutivo […], tratando de quitarle a Cadra la legitimación para la defensa de tales derechos de autor -evalúa-. Una norma que estimula la apropiación indebida de material ajeno por grandes conglomerados que no sólo no tributan a los autores, sino que cobran como si fueran los creadores del material que distribuyen”.

Según el presidente de Cadra, la economía del conocimiento es “el área de mayor crecimiento en la Argentina y una fuente creciente de divisas” y la desprotección del sector tendría “efectos no solo injustos sino también económicos y financieros para el país ya que el respeto a la propiedad intelectual es un requisito básico de todo acuerdo de libre comercio tanto con la Unión Europea como con Estados Unidos”.

“De hecho, la protección efectiva de la propiedad intelectual es una política comercial que está siendo encarada en todo Occidente, con la creciente defensa de los verdaderos autores y editores en diversos países de Europa occidental, Australia y Estados Unidos, entre otros”, remarca antes de concluir en tono diplomático: “En Cadra seguiremos trabajando en defensa de los intereses de los creadores y, como siempre, estamos dispuestos a encontrar caminos comunes para llevar adelante nuestra tarea, haciendo un llamado urgente a las autoridades para revisar el Decreto 1036/24?. De este modo, la situación de la entidad vuelve a ser la misma que antes de finales de 2023.

También esta tarde, la Unión de Escritoras y Escritores emitió un comunicado en el que rechaza “los recientes decretos que perjudican la actividad del Fondo Nacional de las Artes y de Cadra”.

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Milei convocó a diputados y senadores de LLA a una reunión en Casa Rosada antes del debate del Presupuesto 2027

El presidente Javier Milei reunirá el próximo lunes a diputados y senadores de La Libertad Avanza en Casa Rosada para analizar el rumbo económico y ordenar la estrategia legislativa del oficialismo.

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Foto: Javier Milei junto a legisladores de La Libertad Avanza.

La convocatoria se producirá en una semana marcada por el proyecto sobre Malvinas y la presentación del Presupuesto 2027.

Reunión con los bloques de La Libertad Avanza

Según fuentes oficiales, el encuentro se realizará el lunes por la tarde en el Salón Héroes de Malvinas. Milei expondrá ante los legisladores los principales lineamientos económicos de su administración.

El formato será similar al de reuniones anteriores, en las que el mandatario reunió a los bloques de ambas cámaras antes del tratamiento de iniciativas consideradas centrales para el Gobierno.

La idea es que nos dé una charla conceptual sobre economía”, explicó un diputado citado por la fuente.

Se espera la participación de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; y el secretario de Prensa y Comunicación, Fabián Fernández.

También podrían participar el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y su segundo, Ignacio Devitt.

Javier Milei junto a legisladores de La Libertad Avanza.

Cena en el local bonaerense de LLA

Luego del encuentro en Casa Rosada, los legisladores oficialistas se trasladarán al local partidario de La Libertad Avanza bonaerense ubicado en San Telmo, inaugurado semanas atrás, donde está prevista una cena.

La última reunión de este tipo se había realizado el 25 de agosto. En aquella oportunidad se abordaron los cambios en la Carta Orgánica del Banco Central, el proyecto de Inocencia Fiscal II y la ley Hojarasca.

Además, Milei obsequió a los presentes ejemplares de La economía en una lección, del periodista y filósofo libertario Henry Hazlitt, con un prólogo escrito por el propio Presidente y Walter Block.

Una semana clave para el Congreso

La reunión se realizará el mismo lunes en que el Poder Ejecutivo tiene previsto enviar a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, vinculado con las Islas Malvinas.

La iniciativa podría contemplar sanciones para otras actividades desarrolladas en las islas, entre ellas la pesca.

El Gobierno pretende que el proyecto llegue al recinto entre la última semana de septiembre y la primera de octubre y se muestra optimista respecto de su aprobación.

Al día siguiente, el martes, se presentará el Presupuesto 2027 en la Cámara de Diputados.

Ese mismo día, el Senado habilitará por primera vez el debate en comisión sobre la reforma electoral.

El oficialismo analiza sus próximos pasos

Las tres iniciativas fueron analizadas durante la mesa política del Gobierno realizada el martes pasado. Allí, Martín Menem y Patricia Bullrich, jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, repasaron los principales proyectos pendientes de tratamiento.

En cuanto a la reforma electoral, el oficialismo mantiene la intención de avanzar con su tratamiento hacia finales de octubre, aunque su habilitación dependerá de los apoyos que consiga la Casa Rosada en el Congreso.

Desde el Gobierno también remarcan que el Congreso deberá sesionar antes de diciembre. Esto se relaciona con una advertencia realizada por la Cámara Nacional Electoral, que señaló la necesidad de definir con anticipación eventuales modificaciones a las reglas de votación si se pretende aplicarlas en las elecciones nacionales de 2027.

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Politica

La Asociación Regional para el Desarrollo entregó créditos por $24 millones a emprendimientos y productores de Castellanos

La Asociación Regional para el Desarrollo realizó una nueva entrega de créditos destinados a emprendimientos productivos y productores agropecuarios del Departamento Castellanos. En esta oportunidad, el monto total otorgado asciende a $24.000.000.

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Foto: Entrega de créditos productivos y agropecuarios en Castellanos.

El acto se llevó a cabo durante la mañana en la sede social de la institución y contó con la presencia del senador provincial Alcides Calvo, el presidente de la ARD Castellanos, Mauro Gilabert, integrantes de la Comisión Directiva, intendentes, presidentes comunales, beneficiarios y medios de comunicación.

Siete localidades beneficiadas

En esta nueva entrega fueron beneficiados emprendedores de Coronel Fraga, Egusquiza, Esmeralda, Galisteo, San Vicente, Rafaela y Tacural.

Los créditos están destinados a pequeños y medianos emprendimientos productivos que se encuentran en etapa de inicio o buscan ampliar su capacidad de producción mediante la incorporación de herramientas y maquinaria.

Los fondos alcanzan a emprendimientos de los rubros metalúrgico, carpintería, alimenticio, sublimados y construcción, además de productores agropecuarios para afrontar gastos vinculados con su actividad.

Más de $766 millones entregados

Desde la Asociación Regional para el Desarrollo destacaron que, hasta el momento, se otorgaron $766.000.000 en créditos productivos y para productores agropecuarios, alcanzando a 1.900 beneficiarios.

Desde la institución señalaron que este programa representa un ejemplo de la articulación entre el sector público y privado para acompañar al entramado productivo del Departamento Castellanos, especialmente a los pequeños y medianos emprendimientos y al sector agropecuario.

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Encuesta nacional: Milei quedó octavo entre 19 dirigentes y Guillermo Francos encabezó el ranking

Un estudio de D’Alessio IROL-Berensztein evaluó la imagen de 19 dirigentes políticos a nivel nacional. Guillermo Francos quedó primero y fue el único con más imagen positiva que negativa, mientras que Javier Milei ocupó el octavo lugar.

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Foto: Javier Milei quedó octavo en un nuevo ranking nacional de imagen de dirigentes.

Una nueva encuesta nacional sobre la imagen de dirigentes políticos dejó resultados llamativos a 1.000 días del inicio de la gestión de Javier Milei.

El estudio, realizado por D’Alessio IROL-Berensztein, relevó 800 casos a nivel nacional entre el 28 y el 30 de agosto y evaluó a 19 dirigentes del oficialismo y la oposición.

Uno de los principales datos fue la posición del Presidente: Milei quedó octavo en el ranking general, con un 34% de imagen positiva y 57% de negativa.

La situación económica y la evaluación del Gobierno

El informe señala que la percepción sobre la situación económica se mantiene en niveles similares a los de los últimos meses.

El 66% de los encuestados considera que la situación económica está peor que el año pasado, mientras que un 33% cree que está mejor.

En cuanto a las expectativas para los próximos 12 meses, el 59% piensa que la economía estará peor, frente a un 37% que espera una mejora.

La percepción sobre la situación económica personal también mostró un resultado negativo: el 67% considera que está peor económicamente que hace un año.

Respecto de la gestión de Milei, el 58% la evalúa negativamente, mientras que el 40% mantiene una valoración positiva.

Entre las principales preocupaciones de los ciudadanos aparecen el costo de los servicios públicos (60%), el temor a que los ingresos no alcancen para mantener el nivel de vida (59%) y la incertidumbre económica (58%).

Guillermo Francos encabezó el ranking

El primer lugar del ranking de imagen fue para Guillermo Francos, con 45% de imagen positiva y 44% negativa.

De acuerdo con el estudio, fue el único de los 19 dirigentes evaluados que tuvo más imagen positiva que negativa.

El segundo puesto quedó para Patricia Bullrich, con 43% de imagen positiva y 55% negativa, mientras que Myriam Bregman completó el podio con 40% positiva y 56% negativa.

En cuarto lugar apareció Axel Kicillof, también con 40% de imagen positiva, aunque con un 58% de negativa.

Milei quedó octavo

Por encima del Presidente se ubicaron Jorge Macri, con 39% de imagen positiva; Mauricio Macri, con 38%; y Diego Santilli, con 37%.

Luego apareció Milei, con 34% positiva y 57% negativa, ocupando el octavo puesto.

El ranking continuó con Federico Sturzenegger, 33% positiva y 60% negativa, y Juan Grabois, 33% positiva y 62% negativa.

Los últimos lugares

En la parte inferior de la tabla quedó Carlos Presti, ministro de Defensa, con 18% de imagen positiva y 44% negativa. El informe señala además que un 39% de los encuestados no respondió sobre su figura.

Martín Lousteau, en tanto, obtuvo 19% de imagen positiva y 71% negativa, lo que le dejó el peor saldo del ranking: -52 puntos.

Los restantes resultados fueron:

  • Luis Caputo: 32% positiva / 61% negativa.
  • Cristina Kirchner: 30% positiva / 65% negativa.
  • Alejandra Monteoliva: 29% positiva / 51% negativa.
  • Cristian Ritondo: 29% positiva / 59% negativa.
  • Martín Menem: 27% positiva / 66% negativa.
  • Victoria Villarruel: 24% positiva / 67% negativa.
  • Pablo Quirno: 21% positiva / 49% negativa.

Entre los votantes libertarios, Bullrich quedó primera

El estudio también analizó la imagen de los dirigentes entre las personas que habían votado a La Libertad Avanza.

En ese segmento, Javier Milei tampoco encabezó la medición. El Presidente quedó cuarto, con un 76% de imagen positiva.

La primera posición fue para Patricia Bullrich, con 89% de imagen positiva, seguida por Guillermo Francos, con 81%, y Diego Santilli, con 77%.

Después de Milei aparecieron Luis Caputo (70%), Federico Sturzenegger (69%), Alejandra Monteoliva (60%), Martín Menem (57%), Pablo Quirno (44%), Carlos Presti (37%) y Victoria Villarruel (33%).

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