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Inocencia Fiscal II: el Senado convirtió en ley el nuevo régimen tributario

El Senado de la Nación convirtió en ley el proyecto denominado Inocencia Fiscal II, que modifica el régimen simplificado de Ganancias y establece nuevos criterios para la fiscalización tributaria.

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Foto: El Senado de la Nación durante el tratamiento de la Ley de Inocencia Fiscal II.

La iniciativa obtuvo 43 votos a favor y 23 en contra, según los reportes de la votación, y contó con el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y distintos bloques provinciales. El proyecto había sido aprobado previamente por la Cámara de Diputados.

El Gobierno sostiene que la reforma busca facilitar la incorporación al circuito formal de ahorros que permanecen fuera del sistema financiero y simplificar la relación entre los contribuyentes y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

Qué cambia con la nueva ley

Uno de los principales cambios es la eliminación de los topes de ingresos anuales y patrimonio que existían para acceder al régimen simplificado de Ganancias. El esquema anterior establecía límites de $1.000 millones de ingresos y $10.000 millones de patrimonio.

La norma también modifica el concepto de “discrepancia significativa”, que determina cuándo ARCA puede ampliar sus tareas de fiscalización. La reglamentación vigente contempla, entre otros parámetros, diferencias de al menos el 15% respecto de lo declarado.

Otro de los cambios establece una reducción del 25% en determinadas multas formales para personas humanas, micro y pequeñas empresas, sucesiones indivisas y entidades sin fines de lucro.

Exclusión para funcionarios públicos

El texto aprobado establece una exclusión específica para los funcionarios y exfuncionarios alcanzados por determinadas funciones públicas, que quedan fuera de los beneficios y presunciones del régimen.

La restricción comprende, entre otros, a funcionarios de alta responsabilidad, legisladores, magistrados y autoridades de organismos de control, con un período de exclusión que alcanza a quienes hayan ejercido determinados cargos durante los cinco años anteriores.

Qué sostiene el oficialismo

Durante el debate, los senadores oficialistas defendieron la reforma como una herramienta para modificar el vínculo entre el Estado y los contribuyentes.

Patricia Bullrich sostuvo que el nuevo régimen busca generar mayor previsibilidad y facilitar que los argentinos utilicen sus ahorros. Por su parte, el senador Bruno Olivera Lucero planteó que el objetivo es permitir la incorporación de dólares que permanecen fuera del circuito formal.

El Gobierno ya había planteado como objetivo de la reforma facilitar la formalización de ahorros y simplificar el sistema tributario.

Las críticas de la oposición

Los bloques opositores cuestionaron principalmente la reducción de controles y el alcance de las modificaciones en materia de fiscalización.

Durante el debate, senadores como Jorge Capitanich y Fernando Salino plantearon objeciones sobre los mecanismos de control patrimonial y propusieron ampliar las restricciones vinculadas con personas políticamente expuestas y sus familiares.

Esos planteos no fueron incorporados al texto finalmente aprobado.

La reforma del Banco Central quedó para la próxima semana

Durante la misma sesión, el Senado decidió postergar el tratamiento de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.

El proyecto había recibido media sanción en Diputados junto con Inocencia Fiscal II, pero su tratamiento en la Cámara alta quedó pendiente debido a diferencias sobre distintos aspectos de la iniciativa.

Con la sanción de Inocencia Fiscal II, el nuevo régimen tributario queda a la espera de su promulgación y publicación para comenzar a regir conforme a lo establecido en la propia ley.

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