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Ley Bases: el Gobierno cedió y quitó al Banco Nación de la lista de empresas a privatizar

Fue en el plenario de comisiones, con el apoyo de la mayoría de los opositores dialoguistas. Los libertarios debieron hacer nuevas concesiones, como quitar al Banco Nación de las empresas a privatizar y acotar la reforma laboral.

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Foto: El presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, José Luis Espert.

El oficialismo logró este jueves emitir dictamen de mayoría al proyecto de “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” y la iniciativa quedó lista para votarse en el recinto.

Por la tarde, la presidencia de la Cámara de Diputados confirmó la citación a sesión especial para el próximo lunes, a las 11, y se espera que el debate continúe durante el martes completo y el miércoles a la madrugada.

En el plenario de las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda, y Asuntos Constitucionales, La Libertad Avanza cosechó 61 firmas, entre los diputados de La Libertad Avanza, PRO, Innovación Federal y un sector mayoritario de la UCR y Hacemos Coalición Federal (HCF).

Los últimos tres firmaron con disidencias y buscarán aplicar cambios en el recinto, como por ejemplo la reposición del impuesto al tabaco.

Para reunir la mayoría, el oficialismo debió hacer nuevas concesiones a la oposición dialoguista, como quitar al Banco Nación de la lista de empresas sujetas a privatización y acotar la reforma laboral.

Unión por la Patria y el Frente de Izquierda presentaron dictámenes de rechazo y, dentro de HCF, los cinco diputados de la Coalición Cívica firmaron su propio dictamen de minoría, al igual que los dos socialistas santafesinos (Mónica Fein y Esteban Paulón) y Margarita Stolbizer.

En el radicalismo, solamente dos diputados resolvieron no acompañar el dictamen del oficialismo: el formoseño Fernando Carbajal y el bonaerense Pablo Juliano.

El debate

El flamante presidente de la comisión de Legislación General (cabecera del debate), Santiago Santurio, expresó el optimismo del oficialismo: “Después de mucho trabajo y esfuerzo, estamos llegando a los acuerdos necesarios para seguir avanzando con esta legislación”.

A continuación, el diputado de La Libertad Avanza, Marcelo Llanos, calificó la Ley Bases como “sumamente importante para el futuro de la Argentina” y destacó el diálogo “fructífero” que se logró entre el oficialismo y algunos bloques de la oposición para arribar a consensos.

A su turno, el radical Lisandro Nieri resaltó “la importancia de darle a un gobierno que comienza las herramientas necesarias” para gobernar, aunque marcó algunos “diferencias y observaciones”.

El diputado del PRO, Damián Arabia, coincidió en que resulta “necesario y relevante que este Congreso le otorgue al Poder Ejecutivo herramientas específicas para que este proceso sea logrado”.

“Sobre todo, quiero destacar la incorporación de una reforma laboral que a todas luces es estrictamente necesaria. No es solamente un deseo, sino una necesidad”, consideró.

La primera polémica de la jornada se suscitó cuando el legislador del Frente de Izquierda, Christian Castillo, tomó la palabra y denunció que el oficialismo no había compartido con una “inmensa cantidad de diputados» el texto del dictamen que se estaba debatiendo.

“Quiero manifestar la perplejidad que tenemos varios de los diputados que estamos acá presentes, porque se está haciendo una discusión sobre no sabemos qué texto. Esto es algo inédito, insólito, irregular e ilegal, porque acá hubo diputados que hablaron al principio que dan cuenta de un texto que se va a debatir, pero sobre el que una inmensa cantidad de diputados y diputados que no tenemos la menor idea de cuál es”, recriminó.

También cuestionó que temas de la ley ómnibus, como la reforma laboral y la eliminación de la moratoria previsional, no hayan tenido el debate en las comisiones correspondientes (Legislación del Trabajo y Previsión Social, respectivamente).

En ese sentido, el diputado trotskista expresó una moción para ir a un cuarto intermedio hasta que todos los diputados del plenario tuvieran en sus manos el texto del proyecto del oficialismo.

La réplica llegó de parte de la diputada del PRO, Silvia Lospennato, quien le endilgó a Castillo desconocimiento del reglamento, ya que éste no permite pedir mociones en reuniones de comisión.

“Los que vamos a firmar el dictamen, que esperamos que sea de mayoría, conocemos el dictamen que vamos a firmar”, contestó, y dijo que está “muy tranquila con la legalidad de todo este proceso”.

Esta intervención generó la desaprobación de los diputados kirchneristas y de izquierda, quienes expresaron su descontento, haciendo sonar la mesa con sus palmas como si fuera un tambor.

“Lo que no ganen por los votos no lo van a ganar por la violencia que hagan en esta comisión”, lanzó Lospennato, desafiante.

Y, al retomar el planteo de Castillo, agregó: “Nosotros tampoco conocemos el dictamen de la izquierda ni en el Unión por la Patria. Y esperamos no conocerlos. No nos interesa conocerlos”, insistió.

A su turno, Juan Manuel López (Hacemos Coalición Federal) reveló que la Coalición Cívica presentará su propio dictamen, aunque aclaró que comparte muchos aspectos de la ley ómnibus del Gobierno.

“Tenemos que terminar con una ley que empezó el 27 de diciembre, que el oficialismo decidió mandar a comisión el 5 de febrero. Ya pasaron cuatro meses y medio y todavía el Congreso no sacó una sola ley. Este Congreso está en deuda”, se quejó.

“Espero que algún producto decente saquemos lo antes posible”, añadió y señaló que es necesario para que Milei ya “no tenga excusas”.

Por su parte, el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, invitó a los diputados de la oposición a firmar el dictamen del oficialismo.

“Es una ley que le da va a dar más libertad a los argentinos. Es una ley que le va a dar más herramientas al presidente Milei para cumplir con el mandato que le dieron los argentinos”, enfatizó el cordobés.

“Vamos a realizar una reforma profunda del Estado y se van a eliminar trabas y regulaciones que hoy están asfixiando a los argentinos. Se va a terminar con entes y organismos que no cumplen con las funciones que necesitan los argentinos y sólo generan gastos», mencionó

El presidente del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, calificó el estado de debate actual de la ley ómnibus como un “déjà vu” del proceso de discusión en los meses de enero y febrero, cuando se cayó el tratamiento del primer dictamen en el recinto de la Cámara baja.

El santafesino opinó que ese dictamen había sido negociado “la mitad en el hotel Savoy y la otra mitad en un departamento de Recoleta con empresarios”.

A los diputados de la oposición que van a firmar el dictamen del oficialismo, Martínez les dijo que “digan la verdad” y admitan que el proyecto “es igual de dañino para la democracia argentina que el que teníamos en el mes de febrero”.

“Las reformas administrativas son igual de dañinas y perversas que el dictamen anterior”, añadió Martínez, que también criticó el capítulo que habilita la intervención y disolución de organismos públicos, el de privatizaciones y la reforma laboral.

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Ruta 34: ADESU reclamó ante senadores por la falta de respuestas de Vialidad Nacional

Representantes de la Asociación para el Desarrollo Económico de Sunchales (ADESU) se reunieron con senadores provinciales para plantear su preocupación por el estado de la Ruta Nacional 34, la falta de respuestas de Vialidad Nacional y la continuidad de la obra de la autopista en el tramo entre Sunchales y la intersección con la Ruta Provincial 13.

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Foto: Representantes de ADESU durante la reunión con senadores provinciales.

ADESU planteó la situación de la Ruta 34

El encuentro se realizó en la sala de reuniones de la Presidencia de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe.

Participaron el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig; el senador por el departamento San Martín, Esteban Motta; y el senador por el departamento Castellanos, Alcides Calvo.

Por parte de ADESU estuvieron presentes su presidenta, Gabriela Pasquero; la vicepresidenta, María Eugenia Gamerro; el tesorero, Juan Astor; y los integrantes Mariela Besarez y Carlos Langoni.

Durante la reunión, los representantes de la entidad sunchalense expusieron las dificultades que atraviesan quienes utilizan diariamente la Ruta Nacional 34, una vía considerada estratégica para el centro-oeste santafesino.

Uno de los principales reclamos estuvo relacionado con la necesidad de contar con condiciones adecuadas de circulación y mayor seguridad vial, ante el estado actual de la traza y la falta de definiciones sobre la continuidad de las obras.

Pidieron señalización y reordenamiento vial

Los senadores manifestaron su preocupación por la situación de la Ruta 34 y por la falta de respuestas de Vialidad Nacional frente a los distintos planteos realizados por la finalización de la obra en el tramo comprendido entre la Ruta Provincial 13 y Sunchales.

En ese marco, se planteó la necesidad de avanzar de manera urgente con tareas de señalización, reordenamiento vial y reparación de sectores existentes.

Además, los legisladores y representantes de ADESU analizaron distintas alternativas para canalizar el reclamo ante las autoridades nacionales y buscar respuestas concretas sobre la continuidad de la obra.

Calvo aseguró que continuarán acompañando el reclamo

Al finalizar el encuentro, Alcides Calvo destacó la importancia de acompañar a ADESU y a los sectores productivos que vienen reclamando por la situación de la Ruta 34.

“Fue una reunión que consideramos altamente positiva, que fue a través de un pedido por escrito, realizado ante la falta de respuesta de Vialidad Nacional a pedidos que se habían hecho anteriormente”, señaló.

El senador hizo referencia a los reclamos vinculados con el reordenamiento vial, la correcta señalización y las tareas necesarias sobre esta vía de circulación.

Calvo sostuvo además que la obra actualmente en ejecución genera conflictos en la circulación y afirmó que continuarán realizando las gestiones necesarias para que la problemática sea atendida.

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Fondo de Asistencia Laboral: comenzará en noviembre y administrará miles de millones para despidos y juicios laborales

El nuevo Fondo de Asistencia Laboral (FAL) comenzará a funcionar en noviembre y estará destinado a ayudar a las empresas a afrontar indemnizaciones por despido y juicios laborales. El esquema alcanzará a unos 5,8 millones de trabajadores del sector privado y estará supervisado por la Comisión Nacional de Valores (CNV).

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Foto: El Fondo de Asistencia Laboral comenzará a funcionar en noviembre.

Cómo funcionará el Fondo de Asistencia Laboral

El Gobierno avanzó con la reglamentación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), creados a partir de la Ley de Modernización Laboral.

El objetivo es generar una caja de previsión financiera colectiva para ayudar al pago de indemnizaciones, pero sin modificar ni reemplazar el régimen indemnizatorio vigente.

Los fondos serán administrados por bancos o sociedades de bolsa y solo podrán utilizarse para afrontar indemnizaciones por despido o juicios laborales.

Según las estimaciones oficiales, el sistema podría generar un flujo de alrededor de US$ 5.000 millones.

Cuánto deberán aportar las empresas

El esquema establece diferentes alícuotas según el tamaño de la empresa:

  • Grandes empresas: 1% de la masa salarial sujeta a aportes.
  • PyMEs: 2,5%.

Aunque la alícuota para las pequeñas y medianas empresas es mayor, el mecanismo se financia mediante una redirección de contribuciones patronales destinadas al SIPA (ANSeS), por lo que no implicaría una sobrecarga impositiva neta.

El FAL alcanzará a cerca de 5,8 millones de asalariados del sector privado. Quedan excluidos los empleados públicos y los trabajadores de casas particulares.

Una cuenta separada para cada empleador

Cada empresa tendrá una cuenta individual y una cuenta comitente identificada con su “ID FAL”.

El dinero quedará conformado como un patrimonio separado e inembargable, aislado del resto de los activos de la empresa.

En el caso de las PyMEs, donde alrededor del 50% tiene actualmente uno o dos trabajadores, el Gobierno considera que el sistema podría reducir el impacto financiero que genera un despido imprevisto.

El dinero también tendrá beneficios impositivos

Los aportes al FAL serán deducibles del Impuesto a las Ganancias desde el momento de su integración.

También estarán alcanzadas por este beneficio las rentas generadas por los fondos y los movimientos vinculados al esquema no pagarán el impuesto al cheque.

La adhesión al FAL será obligatoria para los empleadores, aunque cada empresa decidirá si utiliza los fondos acumulados cuando finalice una relación laboral o si afronta la indemnización con recursos propios y conserva el dinero invertido para futuras contingencias.

En qué podrán invertirse los fondos

El Ministerio de Economía estableció que los recursos solo podrán colocarse en instrumentos en pesos emitidos en Argentina.

Entre las alternativas habilitadas se encuentran:

  • Títulos públicos nacionales, sin un tope para su suscripción.
  • Bonos provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires con doble calificación y nota AAA.
  • Obligaciones negociables de empresas con doble calificación triple A, hasta un 20% de la cartera.
  • Plazos fijos, con un máximo del 15% por entidad bancaria.
  • Títulos dollar-linked o duales, con un límite del 10% de la cartera.

Además, los administradores deberán mantener como mínimo 10% de los fondos en activos de disponibilidad inmediata, como depósitos a la vista, plazos fijos precancelables o letras con vencimiento inferior a 90 días.

Cómo podrán constituirse los fondos

La CNV habilitó dos estructuras bajo oferta pública: Fondos Comunes de Inversión (FCI) abiertos y Fideicomisos Financieros (FF).

La oferta pública se extenderá hasta el 8 de septiembre y, para facilitar el inicio del sistema, los trámites se realizarán bajo un mecanismo de autorización automática.

Las grandes empresas podrán crear fondos exclusivos, mientras que las PyMEs utilizarán vehículos multiempresa.

Para facilitar el acceso de los pequeños comercios, la CNV y ARCA implementarán un mecanismo de asignación automática y rotativa que permitirá adjudicarles una administradora habilitada.

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Cumbre del PJ: Kicillof, Massa y Máximo Kirchner avanzan en una mesa política de cara a 2027

Referentes del peronismo, gobernadores y jefes parlamentarios se reunieron en Buenos Aires durante tres horas para coordinar una estrategia legislativa y comenzar a ordenar el escenario político de cara a las elecciones de 2027.

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Foto: Kicillof, Massa y Máximo Kirchner, durante la cumbre del PJ.

Una reunión para ordenar al peronismo

La reunión reunió a distintos sectores del peronismo y tuvo como eje principal la búsqueda de mecanismos de coordinación política y legislativa frente al Gobierno de Javier Milei.

Del encuentro participaron el gobernador bonaerense Axel Kicillof; los gobernadores Ricardo Quintela (La Rioja), Sergio Ziliotto (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero).

También estuvieron Sergio Massa, referente del Frente Renovador; Máximo Kirchner, presidente del PJ bonaerense; Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria en Diputados, y José Mayans, titular de la bancada peronista en el Senado.

Según trascendió, Martínez y Mayans habrían impulsado el encuentro con el objetivo de establecer una estrategia legislativa conjunta.

Presupuesto, fondos para las provincias y PASO

Durante las tres horas de reunión se analizaron distintos temas vinculados con la agenda política y legislativa.

Entre los principales puntos estuvieron el Presupuesto 2027, las transferencias a las provincias, el Impuesto a los Combustibles, las PASO y la situación fiscal de los distritos.

Uno de los avances señalados fue la posibilidad de conformar una mesa política que permita articular a gobernadores, autoridades partidarias y representantes parlamentarios de los distintos sectores del peronismo.

Además, durante la cumbre se planteó mantener las PASO abiertas, simultáneas y obligatorias, en contraposición con la iniciativa del Gobierno nacional para avanzar con su derogación.

Kicillof, Massa y Máximo Kirchner, juntos

La presencia conjunta de Kicillof, Massa y Máximo Kirchner adquiere especial relevancia debido a las diferencias que existen dentro del peronismo respecto de la estrategia política y electoral que debería adoptar el espacio para enfrentar al oficialismo.

En ese escenario, Kicillof aparece como uno de los dirigentes con aspiraciones nacionales, mientras que Massa conserva peso dentro del Frente Renovador y Máximo Kirchner mantiene influencia en el PJ bonaerense y el kirchnerismo.

La eventual mesa política representa un primer intento de ordenar las distintas vertientes del peronismo, aunque todavía resta definir quiénes la integrarán, cómo funcionará y cuándo volverán a reunirse.

La discusión sobre el armado presidencial de 2027 continúa abierta y será uno de los principales desafíos internos del espacio.

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