Politica
Ley Bases: tras dos meses de idas y vueltas, empieza el debate en Diputados
Se trata de una versión reducida con respecto a la iniciativa original. Quedaron 232 artículos, de 664 iniciales, y un anexo, de los seis que había. Se espera que la sesión sea maratónica, tensa y con definición reñida.
Después de dos meses de idas y venidas, finalmente este lunes se tratará la Ley Bases. Los opositores llevarán más reclamos al debate en el recinto, cuando arranque la sesión maratónica.
Los votos se contarán de a uno: serán los momentos de mayor tensión que arrojará el espectáculo legislativo.
Con la Ley Bases, de aprobarse, el Gobierno tendrá facultades para ordenar e incluso suprimir un amplio listado de organismos públicos y someter a privatización a una decena de empresas del Estado; también se asegurará el control de los millonarios fondos fiduciarios y, en una señal a los grandes sectores empresarios y corporaciones, habilitará un régimen para grandes inversiones (RIGI), aunque para unos pocos: sólo aquéllos que presenten proyectos superiores a los U$S 200 millones.
Además, incluyó una módica reforma laboral, que deliberadamente excluyó los aspectos más espinosos para la CGT, pero que incorpora las demandas de las pymes para una mayor flexibilidad en la contratación de empleo en blanco.
Una demanda que podría traerle al oficialismo algún dolor de cabeza en el recinto será cuando la UCR, con el apoyo transversal de un puñado de diputados, reclame la eliminación de las llamadas “cuotas sindicales”, que se descuentan de los salarios de afiliados y no afiliados para financiar las cajas gremiales.
Hacemos Coalición Federal, de Miguel Pichetto, buscará doblegar la intransigencia del Gobierno para que el RIGI no se ciña sólo a los grandes inversores; insistirá en que las pymes puedan ingresar al régimen aunque con un piso más bajo.
Los de Pichetto tampoco dejarán de achacarle al Ejecutivo su renuencia a revisar los gastos tributarios, que le privan al Estado de recaudar miles de millones de pesos que podrían aminorar la dureza del ajuste y, en cambio, favorecen a determinados grupos empresarios, entre ellos los emplazados en Tierra del Fuego.
A la hora de discutir el paquete fiscal, no serán pocas las voces que plantearán cambios en la reversión del impuesto a las Ganancias (que alcanzará a los sueldos de 1,8 millones para los trabajadores solteros y 2,3 millones para los casados con dos hijos).
Varios bloques insistirán en que queden fuera de su alcance las guardias médicas y las horas extra de las fuerzas de seguridad. Los patagónicos, por su parte, clamarán por un párrafo especial que exima a los trabajadores de esa región por enfrentar costos de vida más altos.
Tampoco faltarán las voces que adviertan sobre la fuerte regresividad en el planteo de Bienes Personales. Además de acotar drásticamente el universo de personas alcanzadas (por la suba del mínimo no imponible) y reducirse las alícuotas a pagar, el proyecto sorprende con un régimen que le permite al contribuyente tributar 5 años en forma unificada y adelantada a una única tasa, con garantía de estabilidad fiscal en cualquier impuesto sobre el patrimonio hasta el año 2038.
En la vorágine de un debate maratónico todo puede suceder, aunque, antes de convocar a la sesión, oficialistas y opositores dialoguistas se tomaron el trabajo de hacer un conteo fino de los votos sobre los puntos más conflictivos. El veredicto fue favorable, aunque admiten que todavía puede haber lugar a sorpresas.
Las concesiones
Reforma laboral
El oficialismo acordó introducir una reforma acotada que contempla, entre sus ejes centrales, la eliminación de las multas por trabajo mal registrado; la creación de un fondo de cese laboral para el pago de indemnizaciones (a acordarse entre las partes en convenios colectivos) y la extensión del período de prueba a seis u ocho meses según el tamaño de la empresa, plazo que podría extenderse en algunos casos a un año.
Privatizaciones
De las 41 empresas a ser sujetas de privatización en el proyecto original de la Ley Bases, quedó sólo una decena.
Fue excluida del listado el Banco Nación y sus empresas subsidiarias por presión opositora.
Se eliminó un artículo que le otorgaba al PEN amplias facultades en materia de desregulación económica y disponer la derogación o modificación de leyes que, de forma manifiesta generen distorsiones en los precios de mercado, un sobrecosto en el sector regulado o la escasez de bienes y servicios sin justificación de interés público suficiente.
A la eliminación de la moratoria previsional, contemplada en la nueva versión de la Ley de Bases, se accedió incorporar una Prestación Previsional Proporcional en función de los aportes realizados por los trabajadores que no cumplieron con los 30 años que exige la ley.
Se acortó el margen de acción del PEN sobre los fondos fiduciarios. Si dispusiera la eliminación de aquéllos que son financiados por una asignación específica de un impuesto coparticipable. Esos recursos vuelvan a la masa de coparticipación. Además, los patagónicos lograron mantener como programa el fondo fiduciario de zona fría para garantizar la continuidad de la tarifa diferenciada de gas en la Patagonia.
Organismos públicos a ser disueltos
La oposición logró ampliar el listado a varias entidades públicas originalmente no incluidas, entre ellas el Conicet, la Anmat, el Incaa, el Incucai y la CNEA, entre otros.
Fuente: Cadena 3
Politica
Ruta 34: ADESU reclamó ante senadores por la falta de respuestas de Vialidad Nacional
Representantes de la Asociación para el Desarrollo Económico de Sunchales (ADESU) se reunieron con senadores provinciales para plantear su preocupación por el estado de la Ruta Nacional 34, la falta de respuestas de Vialidad Nacional y la continuidad de la obra de la autopista en el tramo entre Sunchales y la intersección con la Ruta Provincial 13.
ADESU planteó la situación de la Ruta 34
El encuentro se realizó en la sala de reuniones de la Presidencia de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe.
Participaron el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig; el senador por el departamento San Martín, Esteban Motta; y el senador por el departamento Castellanos, Alcides Calvo.
Por parte de ADESU estuvieron presentes su presidenta, Gabriela Pasquero; la vicepresidenta, María Eugenia Gamerro; el tesorero, Juan Astor; y los integrantes Mariela Besarez y Carlos Langoni.
Durante la reunión, los representantes de la entidad sunchalense expusieron las dificultades que atraviesan quienes utilizan diariamente la Ruta Nacional 34, una vía considerada estratégica para el centro-oeste santafesino.
Uno de los principales reclamos estuvo relacionado con la necesidad de contar con condiciones adecuadas de circulación y mayor seguridad vial, ante el estado actual de la traza y la falta de definiciones sobre la continuidad de las obras.
Pidieron señalización y reordenamiento vial
Los senadores manifestaron su preocupación por la situación de la Ruta 34 y por la falta de respuestas de Vialidad Nacional frente a los distintos planteos realizados por la finalización de la obra en el tramo comprendido entre la Ruta Provincial 13 y Sunchales.
En ese marco, se planteó la necesidad de avanzar de manera urgente con tareas de señalización, reordenamiento vial y reparación de sectores existentes.
Además, los legisladores y representantes de ADESU analizaron distintas alternativas para canalizar el reclamo ante las autoridades nacionales y buscar respuestas concretas sobre la continuidad de la obra.
Calvo aseguró que continuarán acompañando el reclamo
Al finalizar el encuentro, Alcides Calvo destacó la importancia de acompañar a ADESU y a los sectores productivos que vienen reclamando por la situación de la Ruta 34.
“Fue una reunión que consideramos altamente positiva, que fue a través de un pedido por escrito, realizado ante la falta de respuesta de Vialidad Nacional a pedidos que se habían hecho anteriormente”, señaló.
El senador hizo referencia a los reclamos vinculados con el reordenamiento vial, la correcta señalización y las tareas necesarias sobre esta vía de circulación.
Calvo sostuvo además que la obra actualmente en ejecución genera conflictos en la circulación y afirmó que continuarán realizando las gestiones necesarias para que la problemática sea atendida.
Con información de Equipo de Trabajo – Senador Provincial Alcides Calvo
Politica
Fondo de Asistencia Laboral: comenzará en noviembre y administrará miles de millones para despidos y juicios laborales
El nuevo Fondo de Asistencia Laboral (FAL) comenzará a funcionar en noviembre y estará destinado a ayudar a las empresas a afrontar indemnizaciones por despido y juicios laborales. El esquema alcanzará a unos 5,8 millones de trabajadores del sector privado y estará supervisado por la Comisión Nacional de Valores (CNV).
Cómo funcionará el Fondo de Asistencia Laboral
El Gobierno avanzó con la reglamentación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), creados a partir de la Ley de Modernización Laboral.
El objetivo es generar una caja de previsión financiera colectiva para ayudar al pago de indemnizaciones, pero sin modificar ni reemplazar el régimen indemnizatorio vigente.
Los fondos serán administrados por bancos o sociedades de bolsa y solo podrán utilizarse para afrontar indemnizaciones por despido o juicios laborales.
Según las estimaciones oficiales, el sistema podría generar un flujo de alrededor de US$ 5.000 millones.
Cuánto deberán aportar las empresas
El esquema establece diferentes alícuotas según el tamaño de la empresa:
- Grandes empresas: 1% de la masa salarial sujeta a aportes.
- PyMEs: 2,5%.
Aunque la alícuota para las pequeñas y medianas empresas es mayor, el mecanismo se financia mediante una redirección de contribuciones patronales destinadas al SIPA (ANSeS), por lo que no implicaría una sobrecarga impositiva neta.
El FAL alcanzará a cerca de 5,8 millones de asalariados del sector privado. Quedan excluidos los empleados públicos y los trabajadores de casas particulares.
Una cuenta separada para cada empleador
Cada empresa tendrá una cuenta individual y una cuenta comitente identificada con su “ID FAL”.
El dinero quedará conformado como un patrimonio separado e inembargable, aislado del resto de los activos de la empresa.
En el caso de las PyMEs, donde alrededor del 50% tiene actualmente uno o dos trabajadores, el Gobierno considera que el sistema podría reducir el impacto financiero que genera un despido imprevisto.
El dinero también tendrá beneficios impositivos
Los aportes al FAL serán deducibles del Impuesto a las Ganancias desde el momento de su integración.
También estarán alcanzadas por este beneficio las rentas generadas por los fondos y los movimientos vinculados al esquema no pagarán el impuesto al cheque.
La adhesión al FAL será obligatoria para los empleadores, aunque cada empresa decidirá si utiliza los fondos acumulados cuando finalice una relación laboral o si afronta la indemnización con recursos propios y conserva el dinero invertido para futuras contingencias.
En qué podrán invertirse los fondos
El Ministerio de Economía estableció que los recursos solo podrán colocarse en instrumentos en pesos emitidos en Argentina.
Entre las alternativas habilitadas se encuentran:
- Títulos públicos nacionales, sin un tope para su suscripción.
- Bonos provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires con doble calificación y nota AAA.
- Obligaciones negociables de empresas con doble calificación triple A, hasta un 20% de la cartera.
- Plazos fijos, con un máximo del 15% por entidad bancaria.
- Títulos dollar-linked o duales, con un límite del 10% de la cartera.
Además, los administradores deberán mantener como mínimo 10% de los fondos en activos de disponibilidad inmediata, como depósitos a la vista, plazos fijos precancelables o letras con vencimiento inferior a 90 días.
Cómo podrán constituirse los fondos
La CNV habilitó dos estructuras bajo oferta pública: Fondos Comunes de Inversión (FCI) abiertos y Fideicomisos Financieros (FF).
La oferta pública se extenderá hasta el 8 de septiembre y, para facilitar el inicio del sistema, los trámites se realizarán bajo un mecanismo de autorización automática.
Las grandes empresas podrán crear fondos exclusivos, mientras que las PyMEs utilizarán vehículos multiempresa.
Para facilitar el acceso de los pequeños comercios, la CNV y ARCA implementarán un mecanismo de asignación automática y rotativa que permitirá adjudicarles una administradora habilitada.
Con información de Clarín
Politica
Cumbre del PJ: Kicillof, Massa y Máximo Kirchner avanzan en una mesa política de cara a 2027
Referentes del peronismo, gobernadores y jefes parlamentarios se reunieron en Buenos Aires durante tres horas para coordinar una estrategia legislativa y comenzar a ordenar el escenario político de cara a las elecciones de 2027.
Una reunión para ordenar al peronismo
La reunión reunió a distintos sectores del peronismo y tuvo como eje principal la búsqueda de mecanismos de coordinación política y legislativa frente al Gobierno de Javier Milei.
Del encuentro participaron el gobernador bonaerense Axel Kicillof; los gobernadores Ricardo Quintela (La Rioja), Sergio Ziliotto (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Gerardo Zamora (Santiago del Estero).
También estuvieron Sergio Massa, referente del Frente Renovador; Máximo Kirchner, presidente del PJ bonaerense; Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria en Diputados, y José Mayans, titular de la bancada peronista en el Senado.
Según trascendió, Martínez y Mayans habrían impulsado el encuentro con el objetivo de establecer una estrategia legislativa conjunta.
Presupuesto, fondos para las provincias y PASO
Durante las tres horas de reunión se analizaron distintos temas vinculados con la agenda política y legislativa.
Entre los principales puntos estuvieron el Presupuesto 2027, las transferencias a las provincias, el Impuesto a los Combustibles, las PASO y la situación fiscal de los distritos.
Uno de los avances señalados fue la posibilidad de conformar una mesa política que permita articular a gobernadores, autoridades partidarias y representantes parlamentarios de los distintos sectores del peronismo.
Además, durante la cumbre se planteó mantener las PASO abiertas, simultáneas y obligatorias, en contraposición con la iniciativa del Gobierno nacional para avanzar con su derogación.
Kicillof, Massa y Máximo Kirchner, juntos
La presencia conjunta de Kicillof, Massa y Máximo Kirchner adquiere especial relevancia debido a las diferencias que existen dentro del peronismo respecto de la estrategia política y electoral que debería adoptar el espacio para enfrentar al oficialismo.
En ese escenario, Kicillof aparece como uno de los dirigentes con aspiraciones nacionales, mientras que Massa conserva peso dentro del Frente Renovador y Máximo Kirchner mantiene influencia en el PJ bonaerense y el kirchnerismo.
La eventual mesa política representa un primer intento de ordenar las distintas vertientes del peronismo, aunque todavía resta definir quiénes la integrarán, cómo funcionará y cuándo volverán a reunirse.
La discusión sobre el armado presidencial de 2027 continúa abierta y será uno de los principales desafíos internos del espacio.
Con información de Cadena 3
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