Ley de Desregulación: los principales cambios que propone el proyecto impulsado por Federico Sturzenegger

El Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, encabezado por Federico Sturzenegger, elaboró un anteproyecto de Ley de Desregulación que propone una profunda reforma para liberalizar la economía, reducir regulaciones y modernizar distintos sectores productivos y financieros de la Argentina.

La iniciativa todavía deberá recorrer el proceso legislativo, pero ya anticipa modificaciones de gran impacto en actividades profesionales, comercio, transporte, salud, agroindustria y mercado financiero.

Los principales cambios que propone el proyecto

Entre los puntos más relevantes del anteproyecto se destacan:

• Eliminación de restricciones para ejercer diversas profesiones.
• Mayor libertad para fijar honorarios y aranceles.
• Desregulación del mercado del Gas Licuado de Petróleo (GLP).
• Venta de medicamentos de venta libre fuera de las farmacias.
• Apertura del cabotaje a buques de bandera extranjera.
• Digitalización de contratos, garantías y títulos financieros mediante tecnología blockchain.
• Cambios en los sectores agropecuario y vitivinícola.

Cambios para corredores y profesiones liberales

El proyecto modifica el régimen de corretaje para facilitar el acceso a la actividad.

Entre las principales medidas se incluyen:

• Solo será necesario ser mayor de edad y contar con título secundario.
• Se elimina la exigencia de título universitario específico.
• Deja de ser obligatoria la colegiación.
• Se habilita el ejercicio mediante plataformas digitales.
• Se prohíbe fijar honorarios mínimos, máximos o sugeridos.

Además, se elimina la obligación general de utilizar traductores públicos, salvo en casos excepcionales que determine el Poder Ejecutivo.

Venta de medicamentos fuera de farmacias

Uno de los puntos que más debate genera es la modificación de la Ley de Farmacias.

El proyecto propone:

• Permitir la venta de medicamentos de venta libre en supermercados y otros comercios.
• Autorizar la comercialización mediante plataformas digitales con entrega a domicilio.
• Permitir que un farmacéutico sea director técnico de varias farmacias.
• Habilitar que las droguerías puedan vender directamente al público.

Cambios en el mercado del gas

En el sector del Gas Licuado de Petróleo (GLP) se plantea eliminar la regulación estatal sobre:

• Precios.
• Márgenes de rentabilidad.
• Cantidades comercializadas.

El Estado mantendría únicamente funciones vinculadas con la seguridad técnica.

Reforma agropecuaria y vitivinícola

El proyecto también propone importantes modificaciones para el sector productivo.

Entre ellas:

• Las contribuciones al Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) pasarían a ser voluntarias desde octubre de 2027.
• Se deroga la Ley de Arrendamientos Rurales.
• Se dispone la disolución de la Corporación Vitivinícola Argentina (COVIAR).
• Se adoptan estándares internacionales para las prácticas enológicas.

Apertura del cabotaje nacional

La iniciativa permite que buques de bandera extranjera puedan operar en el transporte de cabotaje dentro del país.

Además:

• Se establece una incorporación gradual de tripulación argentina.
• Se reconoce la validez legal de los conocimientos de embarque digitales.
• Se eliminan aranceles para importar determinados buques.

Modernización financiera y uso de blockchain

El anteproyecto incorpora herramientas tecnológicas al sistema financiero.

Entre las novedades figuran:

• Uso de blockchain para registrar títulos y garantías.
• Validez legal para contratos inteligentes (smart contracts).
• Posibilidad de constituir garantías sobre activos virtuales.
• Regulación específica para proveedores de servicios de activos virtuales.

Leyes que serían derogadas

La propuesta también contempla la derogación de distintas normas, entre ellas:

• Ley de Precio Uniforme de Venta de Libros.
• Ley de Arrendamientos y Aparcerías Rurales.
• Régimen del Gas Licuado de Petróleo.
• Ley que creó la COVIAR.
• Restricciones al cabotaje nacional.
• Régimen de doblaje de películas.

El proyecto deberá debatirse en el Congreso

El anteproyecto aún no tiene fuerza de ley y deberá ser enviado al Congreso de la Nación, donde comenzará el tratamiento legislativo. Allí podrán incorporarse modificaciones antes de una eventual aprobación.

Con información de iProfesional