Provincia
Humedales: Una Ley necesaria para garantizar sustentabilidad
Docentes, investigadores e investigadoras de UNL presentaron un informe donde analizan los 11 proyectos de Ley en debate parlamentario. Fue en un encuentro virtual impulsado por la cátedra abierta de «Extensión y políticas públicas». Aportes y reflexiones en torno a una problemática que requiere de acuerdos y acciones para avanzar en su conservación y uso sostenible.
Bajo el título ¨Humedales: proyectos de ley, aportes, debates y desafíos¨ se llevó a cabo un encuentro virtual impulsado por la Universidad Nacional del Litoral en donde se presentó un informe técnico realizado por la UNL en torno al análisis de los proyectos de Ley que a septiembre del 2020 tienen estado parlamentario en el Congreso de la Nación.
¨Propusimos este espacio abierto de debate en el marco de la Cátedra abierta de ‘Extensión y Políticas Públicas’ donde se presentaron los aspectos centrales de este trabajo, como un aporte para el desarrollo y la discusión de las políticas públicas,¨ señalo la secretaría de Extensión Social y Cultural de la UNL, Lucila Reyna.
Se contó con la presencia del rector Enrique Mammarella, además de otras autoridades universitarias, docentes y estudiantes, autoridades del gobierno provincial y referentes de organizaciones sociales y ambientales de la ciudad y la región. ¨Es muy importante que desde las universidades aportemos y participemos del análisis y reflexión, desde los claustros y desde las diferentes disciplinas con una mirada integral y holística¨, destacó Mammarella.
El informe se realizó a solicitud del Ministerio de Ambiente y Cambio Climático del Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Al respecto, Daniel Comba, director de Planeamiento Institucional y Articulación de Políticas Públicas, dio cuenta del proceso de trabajo que contó con un equipo de más de 20 docentes investigadores e investigadoras de las Facultades de Ingeniería y Ciencias Hídricas, Ingeniería Química, Bioquímica y Ciencias Biológicas, Ciencias Agrarias, Ciencias Jurídicas y Sociales y Humanidades y Ciencias. En representación del equipo, Alba Imhof, Gonzalo Sozzo y Fernando Aiello brindaron detalles de los puntos centrales del informe generando luego un espacio para el intercambio y reflexiones que fue coordinado por Enrique Mihura, director del Programa Ambiente y Sociedad.
Antecedentes, definiciones y tiempos
El informe rescata antecedentes, intentos de regulación, así como acciones a nivel de las provincias e inventarios sobre los humedales en el país y manifiesta claramente la necesidad de avanzar en la sanción de una ley. Entre algunos de los puntos destacados, deja en claro que en todos los proyectos aparecen conceptos o términos técnicos que requieren precisiones como el propio concepto de ¨humedal¨. Se propone, en este sentido adoptar el planteo d el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
Se observa que en torno a los conceptos de ¨restauración¨ o ¨recuperación¨ mencionados en la mayoría de los proyectos de Ley analizados, en ningún caso se menciona la temporalidad, es decir en qué momento las acciones deben emplearse, ya sea a corto, mediano o largo plazo. Además, no especifican en qué tipos de humedales y quienes estarían a cargo. Al respecto, el equipo de la UNL considera que las estrategias de conservación y de restauración deben orientarse a proteger y recuperar la integridad biológica de todo el ecosistema tanto desde el punto de vista ecológico como socioeconómico ya que brindan servicios ecosistémicos y bienes (materias primas, diversidad biológica, entre otros).
Inventario y ordenamiento territorial
Los proyectos analizados proponen la creación de un ¨Inventario de Humedales¨, necesarios para los procesos de restauración ecológica y para la protección. En cuanto a los plazos, la variabilidad es de 2 a 5 años. Para la realización de los mismos, casi todos los proyectos plantean la articulación entre la autoridad de aplicación, las jurisdicciones, organismos multisectoriales e instituciones científicas. El informe de la UNL, recomienda en este punto, que ¨Los inventarios de Humedades, deben tener criterios comunes, poseer una coordinación centralizada y definir el plazo de elaboración que condiciona la temporalidad de los procesos de Ordenamiento Territorial posteriores¨.
En cuanto al este último punto, los proyectos incorporan además instrumentos de evaluaciones de impacto ambiental previas a la ejecución de obras o acciones con impactos sobre los humedales. Al respecto, se propone que se incluya un capítulo sobre evaluación de impacto ambiental y de evaluación de impacto ambiental estratégica y artículos referidos a evitar la contaminación de los humedales como el vertido de efluentes (industriales, cloacales, agrícolas, de minería, etc.), y descargas difusas, como escorrentía urbana, agrícola y de carreteras y caminos, etc.
Gestión ambiental y gobernanza
Del análisis de los proyectos, el tema de ¨la gobernanza ambiental¨ surge como uno en los que presenta mayor diversidad. No obstante, un punto en común es que todos fijan como autoridad de aplicación al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y plantean la coordinación con las jurisdicciones.
En el informe se especifica que los sistemas de gobernanza ¨pueden expresarse a través de marcos políticos y jurídicos, instituciones, estrategias y planes de acción, entre otros¨, y para su organización deben tener un plan de manejo por humedal, formulado y gestionado por actores de los tres niveles de gobierno.
Además, entre las recomendaciones se propone, que prime el concepto de ¨gestión ambiental a nivel de cuenca¨ que generalmente se extiende más allá de límites jurisdiccionales y una adecuada articulación con el sistema nacional de áreas naturales protegidas, en particular con el sistema de Parques Nacionales, sistemas provinciales de áreas naturales protegidas y los sitios Ramsar ya declarados. Se menciona la necesidad de articular con actores del Sistema Científico Tecnológico y el desarrollo de capacidades estatales necesarias para implementar o coordinar estas tareas. Por último, y considerando que los humedales no están exentos de la intervención de poblaciones humanas que los habitan, se propone relevamientos de los asentamientos humanos que presentan vinculaciones económicas, sociales y culturales.
Debate y desafíos
Durante el intercambio posterior a la presentación, se fueron abordando diferentes temas vinculados con la situación actual, la tensión conservación-desarrollo y el rol de las organizaciones sociales, ambientales y multisectoriales.
Antes de cerrar este encuento, Pedro Sánchez Izquierdo, secretario de Desarrollo Institucional e Internacionalización, hizo un recorrido de las acciones que la UNL, viene realizando vinculadas con la temática y los avances del trabajo en el marco del convenio que la universidad suscribió con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Se trata del Plan Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paraná (PIECAS –DP) del que participan otras cinco universidades en acciones de cooperación, e intercambio de información científica y técnica, así como capacitación, asesoramiento e investigación.
Asimismo, se planteo dar continuidad a estos espacios para seguir profundizando en los temas centrales que requieren de acuerdos importantes para poder avanzar en la conservación y uso sustentable de lo humedales en nuestra región y el país.
La presentación se puede ver en este enlace.
Fuente: El Departamental
Provincia
Reconquista: encontraron sin vida a Alicia Galarza tras varios días de búsqueda
Alicia Isabel Galarza, de 72 años, había desaparecido el martes 8 de septiembre. Este sábado fue encontrada sin vida en una cuneta del barrio La Cortada, en Reconquista.
Una profunda tristeza atraviesa a una familia de Reconquista, luego de que este sábado 12 de septiembre terminara de la peor manera la búsqueda de Alicia Isabel Galarza, de 72 años.
La mujer, conocida como “Isabela”, había sido reportada como desaparecida desde las 19 del martes 8 de septiembre, cuando salió de su vivienda ubicada sobre calle General López, en barrio Este, y no regresó.
Alicia padecía Alzheimer, una situación que había generado especial preocupación entre sus familiares y motivado la continuidad de los rastrillajes durante los últimos días.
El hallazgo
Durante las primeras horas de este sábado, mientras continuaban las tareas de búsqueda, Alicia fue encontrada sin vida en una cuneta, al fondo de un callejón del barrio La Cortada.
El hallazgo puso fin a varios días de angustia e incertidumbre para sus familiares y allegados.
En los rastrillajes también había colaborado un dron prestado, utilizado con el objetivo de ampliar la zona de observación.
Cuestionamientos de la familia
Tras conocerse el desenlace, familiares expresaron su enojo y realizaron cuestionamientos respecto del operativo de búsqueda.
Según manifestaron, durante buena parte de los días en los que se buscó a Alicia sintieron que quedaron prácticamente solos, acompañados principalmente por vecinos que se sumaron para intentar encontrarla.
Ahora, las circunstancias del fallecimiento y todo lo relacionado con la búsqueda quedaron bajo investigación.
Se aguardan las actuaciones correspondientes para determinar con precisión qué ocurrió y cómo se produjo el fallecimiento.
Con información de Infor Mate de Santa Fe
Provincia
El Niño: las escuelas de Santa Fe no serán centros de evacuación y ya hay un protocolo ante emergencias
El Ministerio de Educación de Santa Fe estableció un protocolo para actuar ante contingencias climáticas, meteorológicas e hídricas. Las Regionales de Educación podrán suspender las clases por hasta cinco días hábiles, con posibilidad de renovar la medida.
Ante la posibilidad de nuevas contingencias asociadas al fenómeno de El Niño, el Ministerio de Educación de Santa Fe estableció un protocolo de actuación para los establecimientos educativos de toda la provincia.
Una de las principales disposiciones determina que los edificios escolares no serán utilizados como centros de evacuación.
La única excepción será una situación excepcional de extrema necesidad, cuando no exista otro inmueble disponible para alojar a las personas afectadas.
La medida fue formalizada mediante la Resolución N.º 2234/2026, firmada el 1° de septiembre por el ministro de Educación, José Goity, y alcanza a las escuelas de gestión estatal y privada, en todos los niveles y modalidades.
Quién puede suspender las clases
El protocolo establece que, como regla general, se buscará mantener las actividades escolares.
Sin embargo, si las condiciones climáticas, hídricas o de otra naturaleza impiden o dificultan el desarrollo de la presencialidad, la decisión de suspender las clases estará a cargo de la Delegación Regional de Educación correspondiente.
La autoridad deberá consultar previamente con Protección Civil, el área ministerial correspondiente al nivel o modalidad educativa y otros organismos del Gobierno provincial.
Para Santa Fe capital y su zona de influencia, la evaluación estará a cargo de la Regional IV de Educación.
La suspensión podrá establecerse por un período de hasta cinco días hábiles y, si las condiciones continúan, podrá renovarse por otro período de igual duración.
Cuando la situación se prolongue más allá de esos plazos, deberán analizarse otras alternativas para garantizar la presencialidad.
Las supervisiones educativas también tendrán la responsabilidad de relevar las condiciones de acceso y funcionamiento de las escuelas y comunicar la situación a la Regional para definir si corresponde mantener, renovar o finalizar las medidas.
Las escuelas deberán tener un plan para continuar las clases
El protocolo también busca evitar que una eventual suspensión de la presencialidad interrumpa las trayectorias educativas.
Para eso, cada establecimiento deberá incorporar a su Proyecto Educativo Institucional un Plan Institucional de Continuidad Pedagógica.
El esquema deberá contemplar los canales oficiales para comunicarse con las familias, mantener actualizados los datos de contacto e identificar previamente a los estudiantes que puedan tener dificultades para acceder a internet.
Cuando sea necesario, también deberán prepararse alternativas en formato impreso.
Qué es el portafolio pedagógico de contingencia
Cada docente deberá contar previamente con un portafolio pedagógico de contingencia, compuesto por actividades relacionadas con la planificación vigente y los contenidos prioritarios.
La idea es que esas propuestas puedan ser utilizadas inmediatamente ante una suspensión de las clases presenciales.
Las actividades deberán tener consignas claras y poder resolverse con los recursos disponibles en los hogares, teniendo en cuenta las distintas condiciones de conectividad de los estudiantes.
También deberán contemplarse las necesidades particulares de quienes no puedan concurrir a la escuela.
Qué deberán hacer los docentes si se suspenden las clases
Una vez comunicada la suspensión de las actividades presenciales, los equipos directivos deberán activar el Plan Institucional de Continuidad Pedagógica.
Los docentes deberán enviar las actividades a través de los canales establecidos y continuar con el acompañamiento pedagógico de los estudiantes.
Durante ese período también deberán:
- Responder consultas.
- Realizar seguimiento de los alumnos.
- Adaptar las actividades cuando sea necesario.
- Dejar registro de las acciones realizadas.
Cuando las condiciones institucionales y de conectividad lo permitan, además, podrán desarrollarse clases sincrónicas.
Una medida para responder ante posibles emergencias
Con este protocolo, el Ministerio de Educación busca establecer criterios comunes para todo el sistema educativo santafesino ante posibles contingencias climáticas, meteorológicas o hídricas.
La normativa define tanto quién puede disponer la suspensión de las clases como el tiempo máximo inicial de la medida y las herramientas que deberán utilizar las escuelas para sostener la actividad pedagógica.
Además, deja establecido que los establecimientos educativos no serán considerados centros de evacuación, excepto ante una situación extrema en la que no exista otro espacio disponible para recibir a las personas afectadas.
Con información de Sin Mordaza
Provincia
Rosario: pescaba en el arroyo Ludueña y encontró un cráneo humano sumergido
Un pescador alertó al 911 luego de encontrar restos óseos debajo del agua, en la zona del arroyo Ludueña. Un operativo permitió retirar y resguardar el elemento, que sería un cráneo humano y quedó bajo investigación.
Un pescador realizó un macabro hallazgo este domingo en el arroyo Ludueña, en Rosario, cuando advirtió la presencia de restos óseos sumergidos en el agua.
El hecho ocurrió a la altura de Azcuénaga al 9100. Tras descubrir los restos, el hombre dio aviso inmediato al 911, lo que derivó en un importante operativo en el sector.
Operativo para retirar los restos
En el procedimiento participaron efectivos de la Policía de Santa Fe, personal de Prefectura Naval Argentina, Bomberos Zapadores y un buzo táctico.
Los equipos trabajaron en el lugar para extraer y resguardar el elemento encontrado.
De acuerdo con las primeras informaciones, se trataría de un cráneo humano.
Sin embargo, todavía resta establecer mediante la investigación el origen de los restos y las circunstancias en las que terminaron en el arroyo.
Investigan una posible vinculación con San La Muerte
Una de las hipótesis que trascendió indica que el cráneo podría haber formado parte de un altar relacionado con el culto de San La Muerte.
No obstante, esta posibilidad deberá ser determinada por la investigación y no constituye por el momento una explicación confirmada sobre el origen del hallazgo.
También intervino personal de la Policía de Investigaciones (PDI), que quedó a cargo de las actuaciones para avanzar en el esclarecimiento del caso.
Con información de Épica Rosario
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