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Por 142 votos contra 106 se aprobó en general la Ley Bases en Diputados

Sin pausa ni un cuarto intermedio, los legisladores se abocaron a la discusión en particular del articulado, instancia en la que se prevé una votación más ajustada en los puntos más conflictivos.

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El proyecto tuvo 142 votos a favor y ahora empieza otra larga discusión sobre temas puntuales como la delegación de facultades, privatizaciones, incentivo a las inversiones y Ganancias.

Después de casi 20 horas de un debate extenuante, la Cámara de Diputados aprobó en general, con 142 votos positivos, el proyecto de Ley Bases promovido por la gestión de Javier Milei. De inmediato, sin pausa ni un cuarto intermedio, los legisladores se abocaron a la discusión en particular del articulado, instancia en la que se prevé una votación más ajustada en los puntos más conflictivos. Así, la iniciativa cuenta con media sanción y deberá ser ahora discutida en el Senado, donde el oficialismo está en desventaja y ya sufrió el revés para validar el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/23.

Además del oficialismo, la iniciativa contó con el apoyo del bloque de Pro -su aliado incondicional- como así también del grueso de los bloques de la UCR, Hacemos Coalición Federal y la Coalición Cívica. A ellos se sumaron los ocho diputados de Innovación Federal, que representan a los gobernadores de Misiones, Río Negro y Salta, y Osvaldo Llancafilo, del Movimiento Popular Neuquino (MPN).

En la vereda contraria se apostaron los diputados de Unión por la Patria, de los bloques de izquierda y Natalia De la Sota (Córdoba Federal). En tanto, los radicales Facundo Manes, Fernando Carbajal, Marcela Coli y Pablo Juliano optaron por la abstención.

Esta versión de la Ley Bases, más acotada que la que se presentó en diciembre pasado -la cual naufragó por falta de consenso- preserva las principales herramientas que demanda el Gobierno para esta etapa de su gestión. Incluye la declaración de la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética por un año, como así también la facultad para reorganizar, fusionar o disolver organismos de la administración central. Ante los reparos de la oposición sobre este último punto, el oficialismo accedió a exceptuar de una eventual disolución a una quincena de organismos públicos, aunque aun así este artículo promete generar una fuerte discusión en el recinto.

Asimismo, la iniciativa incorpora una reforma laboral que apunta, fundamentalmente, a flexibilizar las condiciones de contratación por parte de las empresas: extiende a seis meses el período de prueba para los nuevos trabajadores, plazo que se puede prolongar hasta ocho meses y un año para las PyME, según su tamaño; asimismo, se elimina el cobro de multas por el trabajo mal registrado y habilita a las empresas a crear un Fondo de Cese Laboral, un mecanismo alternativo al actual régimen de indemnizaciones.

Por otra parte, el proyecto incorpora un ambicioso Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) para proyectos de montos superiores a los US$ 200 millones, al tiempo que declara sujetas a privatización a una decena de empresas del Estado, entre ellas Aerolíneas Argentinas. “Quiero desmitificar este tema. No es la entrega de la soberanía, es para atraer inversiones y para el desarrollo del país”, justificó su apoyo al RIGI Miguel Ángel Pichetto, jefe del bloque Hacemos Coalición Federal. Y agregó: “Al Presidente hay que darle herramientas”. Pichetto también defendió el capítulo laboral del proyecto y reclamó a Milei un diálogo constructivo con el Congreso. “Que deje de agraviar”, remarcó.

Rodrigo de Loredo, jefe del bloque de la UCR, también dio su apoyo a la inciativa. “Intervenimos con reformas en el proyecto y nos interpela conceder facultades a un presidente inestable. Somos conscientes que podemos revocar las concesiones. Son menores de las que se dieron a Alberto Fernández o Cristina Kirchner”, planteó el cordobés. Y reclamó que “no se repita el sistema [privatizador] noventista, que fue opaco. Vamos a estar observando cómo se reglamenta el RIGI, vamos a estar observando. Este bloque le viene a dar las herramientas que reclama, pero le viene a quitar las excusas para ganar tiempo”.

“Muchas de las cosas que están en esta Ley Bases las propusimos en la campaña electoral”, justificó Cristian Ritondo el apoyo de Pro a la iniciativa.

“Esta matriz de saqueo va a terminar en corrupción”, dijo Leopoldo Moreau (Unión por la Patria) para argumentar su rechazo, sobre todo, al RIGI. Y añadió más críticas al Gobierno: “Si vamos a hacer una factoría, ¿para que queremos un Estado?”.

Cerró el debate antes de la votación general Gabriel Bornoroni (La Libertad Avanza), quien agradeció el respaldo de los bloques aliados para aprobar la ley. “Es una ley para los trabajadores”, dijo el libertario, que justificó el cierre de organismos públicos. “Menos Estada, es libertad”, reforzó, casi como un eslogan de campaña.

Milei, quien no ha conseguido la aprobación de un proyecto de ley hasta el momento y había dicho que avanzará en su plan de gobierno con o sin el apoyo del Congreso, festejó el domingo sus “logros económicos” a pesar de los reveses legislativos.

”La política estuvo todo el tiempo tratando de meter palos en la rueda y, a pesar de la política, lo estamos logrando y no vamos a cambiar el rumbo”, dijo en LN+.

Mientras transcurrió el debate legislativo, que comenzó a las 13.30 del lunes, cientos de manifestantes repudiaron el proyecto frente al Congreso en el marco de una concentración convocada por sindicatos y partidos opositores, principalmente vinculados a la izquierda.

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🏛️ Aprobación unánime en el Senado: Santa Fe ya tiene Ley Tributaria 2026 y Calvo pide “equilibrio justo” para el contribuyente

El Senado Provincial aprobó por unanimidad la Ley Tributaria 2026, una de las herramientas clave para el financiamiento y la política fiscal de Santa Fe. Durante el debate, el senador Alcides Calvo destacó la importancia de lograr un equilibrio entre los recursos del Estado y el impulso a la actividad productiva, remarcando que “todo esfuerzo de la sociedad debe ser justo y compatible con la realidad económica de la Provincia”.

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Foto: Senador Provincial Alcides Calvo

Durante la sesión, Calvo subrayó que la Ley Tributaria es “la herramienta más sensible de la política pública provincial” y que su análisis debe realizarse con responsabilidad, especialmente desde una oposición que —según expresó— mantiene una postura seria y constructiva.

💼 Beneficios y sectores estratégicos contemplados

El legislador valoró que el proyecto mantenga criterios de moderación en impuestos como el Inmobiliario, además de incluir beneficios para sectores claves:

  • 🐄 Pequeños y medianos productores rurales
  • 🏨 Hotelería y servicios
  • 🏭 Pymes industriales y comerciales
  • Sector energético, con deducciones específicas
  • 🏦 Entidades financieras que otorguen créditos a pymes, pudiendo deducir esos ingresos de Ingresos Brutos

Según Calvo, estas medidas apuntan a mejorar la formalidad, competitividad y el acceso al crédito productivo, favoreciendo el desarrollo económico provincial.

📌 Los puntos que generan preocupación

Pese al acompañamiento general, Calvo advirtió sobre aspectos que requieren revisión. Uno de ellos es la eliminación de la exención del Impuesto de Sellos para instituciones y asociaciones civiles sin fines de lucro.
El senador señaló que esto incrementa la carga fiscal sobre entidades que cumplen un rol social fundamental.

Asimismo, remarcó la necesidad de avanzar hacia una estructura tributaria “más simple, moderna y previsible”, alertando que la proliferación de regímenes especiales vuelve el sistema cada vez más complejo.

🗣️ La postura del senador

Calvo expresó:

“Nuestro deber es garantizar un esfuerzo justo y compatible con la realidad económica de Santa Fe. Valoramos el impulso al empleo y al sector productivo, pero también marcamos donde la presión tributaria se incrementa injustificadamente. Mi compromiso será acompañar toda medida que aporte alivio e incentivo productivo, siempre buscando equilibrio para no desalentar la producción ni castigar al contribuyente cumplidor.”

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🔥 Bullrich endurece el tono: “Los delegados van a tener un límite de diez horas mensuales pagas; el resto, a laburar”

En el cierre del Seminario Propymes organizado por el Grupo Techint, la presidenta del bloque de senadores de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, celebró el envío del proyecto de reforma laboral y lanzó una frase que encendió la polémica sindical: los delegados gremiales tendrán un máximo de 10 horas mensuales pagas para actividades sindicales dentro del horario laboral.

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Foto: Patricia Bullrich. NA

“Van a tener un límite de diez horas mensuales pagas. El resto, a laburar”, disparó Bullrich ante un auditorio colmado de empresarios, mientras compartía panel con el CEO de Techint, Paolo Rocca.

⏱️ Cómo funcionará el límite para delegados

La iniciativa establece que, si los delegados superan esas 10 horas mensuales de actividad gremial, se les descontará el tiempo extra del salario, proporcionalmente.
Bullrich afirmó que la medida busca equilibrar el derecho a la representación sindical con las obligaciones laborales.

La ex ministra de Seguridad remarcó:
“Siguen siendo trabajadores, no solo delegados, y eso es muy importante”, frase que generó murmullos en sectores sindicales, ya atentos al escenario que se abre en el Congreso.

⚠️ Bloqueos y sanciones

Bullrich también celebró que la reforma laboral tipifique los bloqueos a empresas como “infracciones muy graves”, endureciendo el marco sancionatorio para este tipo de acciones gremiales.

Mientras tanto, la CGT ya prepara una fuerte ofensiva legislativa para intentar frenar o modificar el proyecto, en lo que algunos dirigentes ya definen como una etapa de “cabildeo intenso” dentro del Congreso.

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🇦🇷🔥 Sesiones Extraordinarias: el Gobierno activa una mega batería de reformas y deja afuera dos temas clave

El Gobierno nacional dio a conocer el paquete de reformas que enviará al Congreso para las sesiones extraordinarias, que comenzarán este 11 de diciembre, y que surgieron de los acuerdos alcanzados en el Consejo de Mayo.

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Foto: Manuel Adorni

Aunque el Gobierno buscaba avanzar en todos los frentes, la coparticipación federal y la reforma previsional quedaron fuera del debate, por falta de consenso y condiciones técnicas.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, presentó el informe final que será remitido al Congreso y que incluye proyectos de ley, documentos de trabajo y los puntos consensuados por los consejeros.
Según adelantó, el contenido completo se publicará en las próximas horas en el sitio oficial del Gobierno.

Adorni explicó que solo se tratarán 8 de los 10 puntos propuestos, debido a que la coparticipación exige la participación de todos los gobernadores —algo que no se logró— y a que la reforma previsional requiere antes avanzar en la modernización laboral para garantizar su sustentabilidad.


📌 Punto por punto: las reformas que impulsa el Gobierno

🏡 1. Inviolabilidad de la propiedad privada

  • Ley de Expropiaciones: indemnización al valor de mercado previo al anuncio, ajustada por IPC y definida por tasadores independientes.
  • Desalojos: restitución inmediata de inmuebles ante usurpaciones o tenencias precarias.
  • Barrios populares: habilitan la venta a personas jurídicas.
  • Tierras rurales: se permite la compra a privados extranjeros y se elimina la prohibición de cambiar la actividad productiva tras incendios.

💰 2. Equilibrio fiscal “innegociable”

Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria:

  • Prohíbe el déficit del presupuesto nacional.
  • Crea un ajuste automático ante desvíos.
  • Tipifica como delito el gasto sin partida aprobada y la emisión de adelantos transitorios del BCRA.
  • Provincias con déficit no podrán pedir autorizaciones de endeudamiento (con excepciones).

✂️ 3. Reducción del gasto público

  • Meta: llevar el gasto consolidado al 25% del PBI.
  • Estrategia: congelar el gasto primario real, dejando que el crecimiento económico reduzca su peso relativo.
  • Provincias que incumplan podrían quedar sin ATN.

🎓 4. Reforma educativa

  • Mayor autonomía para provincias y escuelas en planes de estudio, con mínimos comunes nacionales.
  • Más participación de las familias.
  • Se habilitan modalidades a distancia, híbridas y comunitarias.
  • Pruebas censales al finalizar la secundaria y evaluaciones durante el año, con resultados públicos.

💸 5. Reforma tributaria

  • Sistema simplificado para Ganancias (ARCA).
  • Baja de cargas laborales por dos años para incentivar la formalización.
  • Reducción de aportes y cargas sociales.
  • IVA 0% para energía eléctrica destinada a la industria.
  • Eliminación de múltiples impuestos internos: electrónicos, autos, motos, aeronaves, embarcaciones, telefonía celular, seguros, cine, audiovisuales, alquileres de vivienda, renta financiera e inmuebles.

🌄 6. Explotación de recursos naturales

  • Modificación de la Ley de Glaciares.
  • Revisión de regímenes de Zona Fría, Bosques y Acuicultura.
  • Eliminación de leyes de “compra provincial” y topes de mano de obra local.

👷 7. Modernización laboral

  • Cambios en ultraactividad y prioridad de convenios.
  • Régimen especial para trabajadores autónomos y de plataformas.
  • Cambios en el trabajo agrario y derogación de normas obsoletas, incluida la Ley de Teletrabajo.

🌐 8. Apertura al comercio internacional

  • Implementación plena de tratados aprobados y avance en los que tienen media sanción.
  • Envío de convenios pendientes para modernizar la inserción internacional del país.

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