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El Gobierno redefinió la Defensa Nacional y habilita a actuar a las fuerzas armadas en “zonas de interior”

La ampliación de las competencias de las Fuerzas Armadas y el reconocimiento de amenazas modernas como el ciberespacio y el terrorismo marcan un cambio de paradigma.

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Foto: Las acciones de la fuerzas armadas en lugares estratégicos. Foto NA

El Gobierno Nacional redefinió el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional a través del decreto 1112/2024 que busca “modernizar” y ampliar las “capacidades” de las Fuerzas Armadas para responder a amenazas contemporáneas y proteger los intereses vitales del país.

El decreto actual deroga el Decreto 727/2006, que limitaba la intervención de las Fuerzas Armadas a agresiones externas perpetradas exclusivamente por fuerzas armadas de otros Estados. Esta regulación había sido criticada por restringir la capacidad de respuesta frente a amenazas no tradicionales como el terrorismo transnacional o los ciberataques.

Con el nuevo decreto, el Gobierno amplía el alcance de las competencias militares, incorporando escenarios modernos como el ciberespacio, el espectro electromagnético y el espacio exterior, y reconoce nuevas formas de agresión provenientes de organizaciones no estatales, como grupos terroristas y paramilitares.

El Decreto 1112/2024 introduce un concepto más amplio de amenaza, que incluye cualquier acción o intención que pueda dañar los intereses vitales de la Nación, incluso si no se materializa en un ataque directo. Además, redefine las agresiones externas para incluir no solo a otros Estados, sino también a actores no estatales con capacidad transnacional.

El uso de tecnologías avanzadas, como la inteligencia artificial, la robótica y los sistemas no tripulados, para reforzar la vigilancia y defensa en distintos ámbitos serán nuevas opciones en el trabajo militar.

En el artículo 17 del decreto se destaca que, según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas, que “la Defensa Nacional coadyuva al sistema de vigilancia y control de fronteras. Para ello, en tiempos de paz, las Fuerzas Armadas podrán complementar el accionar de las Fuerzas de Seguridad en las zonas de seguridad de fronteras, definidas en el Decreto N° 253/18. En esos despliegues podrán llevar a cabo actividades de adiestramiento operacional, brindar apoyo logístico al sistema de seguridad interior, realizar acciones de apoyo a la comunidad y prestar asistencia ante catástrofes naturales o emergencias”.

A diferencia del decreto anterior, que separaba estrictamente las funciones de Defensa Nacional y Seguridad Interior, la nueva normativa promueve una coordinación estratégica entre las Fuerzas Armadas y las fuerzas de seguridad en áreas clave como las fronteras. Esta integración permitirá una respuesta más eficaz ante actividades ilícitas como el narcotráfico o el uso del espacio aéreo con fines terroristas.

Zonas de seguridad y vigilancia ampliada

El decreto también refuerza la importancia de las zonas de seguridad de fronteras, creadas en 1944, y las adapta a las necesidades actuales. Las Fuerzas Armadas podrán complementar las tareas de vigilancia y control, especialmente en áreas críticas o de difícil acceso, contribuyendo al resguardo de la soberanía nacional.

El plan contempla un nuevo Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional, que prioriza la modernización de los recursos y establece directivas claras para la actuación conjunta de las Fuerzas Armadas. Además, se busca mejorar la interoperabilidad con países de la región y del ámbito internacional, fortaleciendo las capacidades operativas en escenarios multilaterales.

Las zonas interiores se determinarán a través del planeamiento estratégico militar cuando identifiquen los objetivos de valor estratégico a proteger y los criterios incluyen riesgos potenciales asociados a estas áreas.

Aunque no hay una lista pública detallada por razones de seguridad, históricamente estas zonas incluyen instalaciones militares como bases del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea e infraestructura crítica, como represas hidroeléctricas, centrales nucleares o hubs de telecomunicaciones.

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Presupuesto 2027: las 10 claves sobre el dólar, la inflación y la economía argentina

El Gobierno presentó ante el Congreso el proyecto de Presupuesto 2027, que establece las principales pautas de ingresos, gastos y variables macroeconómicas para el próximo año.

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Foto: El Gobierno presentó el proyecto de Presupuesto 2027 con sus principales proyecciones económicas y fiscales.

El documento incluye las estimaciones oficiales sobre crecimiento, inflación, tipo de cambio, comercio exterior y resultado fiscal.

El proyecto fue presentado dentro del plazo correspondiente y ahora comenzará su tratamiento legislativo. Estas son las principales cifras que plantea el Gobierno.

1. Crecimiento económico

El Presupuesto proyecta un crecimiento del PBI del 3% para 2026 y del 4% para 2027.

La evolución de la actividad económica es relevante para las cuentas públicas, ya que una mayor actividad puede generar mayores ingresos tributarios.

2. Inflación de diciembre a diciembre

El escenario oficial contempla una inflación interanual del 29% para diciembre de 2026 y del 18% para diciembre de 2027.

La proyección forma parte de la estrategia de desinflación planteada por el equipo económico.

3. Inflación promedio de 2027

Además del dato de diciembre contra diciembre, el Gobierno calcula una inflación promedio anual del 21,1% durante 2027.

Se trata de una medición diferente a la inflación interanual, ya que considera el comportamiento de los precios durante todo el año.

4. El dólar a fines de 2027

El proyecto contempla un tipo de cambio nominal de $1.600 por dólar para diciembre de 2026 y de $1.847,60 para diciembre de 2027.

El Gobierno aclaró que estas cifras son referencias utilizadas para la elaboración presupuestaria y no constituyen una predicción puntual de la cotización futura.

5. Dólar promedio

Para el conjunto de 2027, el Presupuesto calcula un tipo de cambio promedio de $1.728.

Según la explicación oficial, ese valor surge de tomar como referencia el tipo de cambio vigente y la inflación proyectada para el próximo año.

6. Exportaciones e importaciones

Para 2026, el Gobierno estima exportaciones por USD 124.801 millones e importaciones por USD 107.850 millones, con un saldo comercial de USD 16.951 millones.

Para 2027, las proyecciones ubican las exportaciones en USD 133.984 millones y las importaciones en USD 118.424 millones, con un saldo favorable de USD 15.560 millones.

7. Superávit primario

El proyecto contempla un resultado primario positivo equivalente al 1,3% del PBI tanto en 2026 como en 2027.

El resultado primario mide las cuentas públicas antes del pago de los intereses de la deuda.

8. Resultado financiero

El Presupuesto proyecta un resultado financiero positivo de aproximadamente 0,2% del PBI para ambos ejercicios.

De concretarse las proyecciones oficiales, el Gobierno sostiene que alcanzaría cuatro años consecutivos de superávit financiero. El ministro Luis Caputo calificó este escenario como un hecho sin precedentes para un gobierno argentino que no se encuentre en default. Esa afirmación corresponde al planteo del propio Gobierno.

9. Salarios

El escenario presupuestario contempla una mejora nominal del 25,4% en el salario medio durante 2027.

El impacto de esa suba sobre el poder adquisitivo dependerá de la evolución efectiva de los precios durante el año.

10. El proyecto ahora pasa al Congreso

Con la presentación formal del Presupuesto 2027, el debate queda en manos del Congreso de la Nación.

Diputados y senadores deberán analizar el esquema de gastos, recursos y las proyecciones macroeconómicas incluidas en la iniciativa antes de definir su eventual aprobación.

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Politica

Presupuesto 2027: Milei presenta hoy el proyecto y estas son las principales proyecciones

El Gobierno enviará este martes a la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2027, con las estimaciones de ingresos y gastos y las principales variables económicas para el próximo año.

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Foto: Milei presenta el proyecto de Presupuesto 2027 con las proyecciones de inflación, dólar, PBI y resultado fiscal. También hay expectativa por el shutdown.

La inflación, el dólar, el crecimiento del PBI y el resultado fiscal estarán entre los puntos centrales del debate.

El proyecto también genera expectativa por la posibilidad de que incluya el mecanismo de “shutdown” fiscal anunciado por Javier Milei, que contemplaría restricciones automáticas ante períodos consecutivos de déficit.

Qué proyecta el Gobierno para 2027

El envío del Presupuesto permitirá conocer los supuestos utilizados por el Poder Ejecutivo para elaborar las cuentas del próximo ejercicio.

Entre las variables que concentrarán la atención estarán la inflación, el nivel de actividad económica, los ingresos del Estado, el resultado fiscal y el tipo de cambio.

El interés será todavía mayor porque 2027 será un año electoral. En ese contexto, una de las cifras más esperadas será la estimación oficial sobre el valor del dólar hacia diciembre del próximo año.

A diferencia de los dos primeros años de gestión, Milei no asistirá al Congreso para presentar personalmente el Presupuesto.

Inflación: las expectativas para 2027

Uno de los principales interrogantes será la proyección de inflación que incluya el Gobierno.

El último Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del Banco Central ubicó la mediana de las estimaciones en 20,5% para 2027, frente al 30% previsto para 2026.

Entre las consultoras privadas, C&T Asesores Económicos proyectó una inflación inferior al 20%, mientras que Invecq estimó una tasa del 22%.

Las previsiones coinciden en una desaceleración de la inflación respecto de 2026, aunque existen diferencias sobre el nivel que finalmente podría alcanzar.

El dólar, otra de las cifras más esperadas

El Presupuesto también permitirá conocer cuál es la estimación oficial para el tipo de cambio a diciembre de 2027.

La cifra genera especial expectativa debido al calendario electoral y a la habitual búsqueda de cobertura en dólares durante períodos de elecciones.

El ministro de Economía, Luis Caputo, sostuvo que el escenario cambiario de 2027 no tendría necesariamente una dinámica similar a la de las elecciones legislativas de 2025, entre otros motivos por los respaldos con los que contará el Gobierno, como el swap con Estados Unidos y China y una mayor compra de reservas del Banco Central.

El PBI crecería entre 2,5% y 3,4%

En cuanto a la actividad económica, el REM proyectó un crecimiento del PBI del 2,9% para 2027, por encima del 2,1% previsto para 2026.

Las consultoras privadas también esperan una expansión, aunque con diferentes estimaciones.

C&T Asesores Económicos calculó un crecimiento del 3,4%, mientras que Invecq proyectó un avance del 2,5%.

La evolución de la actividad será importante para las previsiones de recaudación y para determinar los recursos con los que contará el Estado durante el próximo ejercicio.

Qué se sabe del posible “shutdown” fiscal

Otro de los puntos que genera expectativa es la posibilidad de que el proyecto incorpore el mecanismo de “shutdown” anunciado por Milei durante una cadena nacional.

Según la explicación brindada por el Presidente, la iniciativa establecería consecuencias automáticas si el resultado fiscal permanece en déficit durante varios meses consecutivos.

El Congreso tendría un período para llevar las cuentas al equilibrio. Si ese objetivo no se cumpliera, entraría en funcionamiento el mecanismo, al que Milei presentó como un “grillete fiscal”.

Entre las medidas anunciadas se encuentran la paralización de actividades estatales consideradas no esenciales, el congelamiento de nuevos gastos, la suspensión de contratos y la prohibición de incorporar personal.

También se contemplaría frenar transferencias discrecionales a las provincias y suspender los salarios del Presidente, vicepresidente, senadores, diputados, ministros, secretarios y subsecretarios mientras permaneciera vigente el mecanismo.

Qué áreas quedarían exceptuadas

En la misma presentación, Milei señaló que algunas prestaciones y funciones del Estado quedarían fuera de las restricciones.

Entre ellas mencionó jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y universales, seguro de desempleo, salud, seguridad, defensa nacional y servicios penitenciarios.

El proyecto que finalmente ingrese a Diputados permitirá determinar si el mecanismo de shutdown formará parte del Presupuesto 2027 o si el Gobierno buscará avanzar con su tratamiento mediante otra iniciativa legislativa.

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Polémica en Avellaneda: una sala escolar lleva el nombre de la intendenta Magdalena Sierra

La intendenta de Avellaneda, Magdalena Sierra, encabezó la inauguración de un espacio multimedia en una escuela secundaria de Gerli que lleva su propio nombre.

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Foto: Magdalena Sierra durante la inauguración del espacio multimedia que lleva su nombre en una escuela de Gerli.

Un concejal opositor cuestionó la decisión y la calificó como un “autohomenaje en vida”.

La intendenta agradeció la distinción

Sierra participó de la inauguración del “Multiespacio Magdalena Sierra”, ubicado en la Escuela Secundaria Nº 4 de Gerli.

Durante el acto, la jefa comunal expresó su agradecimiento por la decisión de denominar el espacio con su nombre. “Me emociona profundamente que hayan decidido ponerle mi nombre. Es realmente un honor”, manifestó en una publicación realizada en su cuenta de Instagram.

Además, destacó el sistema educativo de Avellaneda y reivindicó la educación pública como un derecho que debe garantizarse con calidad.

En un video difundido durante la inauguración, Sierra también expresó ante los estudiantes que se encontraba muy emocionada y agradeció el reconocimiento.

Un concejal opositor cuestionó la denominación

La decisión generó críticas del concejal opositor Lucas Yacob, quien calificó la situación como un “autohomenaje en vida”.

El edil también señaló que la denominación podría entrar en conflicto con la Resolución 451B/2023 de la Dirección General de Cultura y Educación bonaerense.

Según la normativa citada, para colocar el nombre de una persona a una institución educativa estatal deben haber transcurrido al menos diez años desde su fallecimiento.

Cuando ese período no se cumple, la disposición contempla una autorización excepcional. De todos modos, no se informó oficialmente si esas normas alcanzan específicamente a una sala o espacio interno dentro de una escuela.

La polémica se da en medio de otros cuestionamientos

La controversia surgió después de que Sierra oficializara la incorporación de su esposo, el exintendente Jorge Ferraresi, como jefe de Asesoramiento Institucional del municipio.

Para concretar esa designación, la administración municipal creó la Jefatura de Asesoramiento Institucional.

Yacob afirmó que Ferraresi percibiría por esa función un salario cercano a $10 millones mensuales, aunque esa cifra no fue confirmada oficialmente por el municipio.

Sierra asumió la conducción de la Municipalidad de Avellaneda en julio, luego de la renuncia de Ferraresi, quien dejó el Ejecutivo local para concentrarse en su proyección política provincial. El exintendente es uno de los principales aliados del gobernador bonaerense, Axel Kicillof.

Días antes de la inauguración del espacio multimedia, la intendenta también había anunciado el pago de un bono de $100.000 para docentes y auxiliares municipales por el Día del Maestro.

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